Le gouvernement a lancé en octobre dernier un paquet millionnaire de mesures pour subventionner et faire baisser la facture des millions de clients avec tarifs réglementés de gaz. L’aide a provoqué un choc sur le marché et a provoqué le transfert de plus d’un million de clients en quelques mois vers ce tarif subventionné, jusqu’à dépasser 2,7 millions de foyers ont bénéficié de ce type de contrats que les grands énergéticiens sont obligés de proposer.
Les subventions approuvées par l’exécutif ont permis de réduire d’environ 40 % les factures des clients aux tarifs réglementés du gaz, et elles ont été financées directement avec de l’argent public pour amortir l’impact de la hausse des prix pendant la crise énergétique. La la contribution publique apportée a déjà dépassé les 630 millions d’eurosbien que ces derniers mois, ce chiffre n’ait guère changé, en raison de la chute des marchés du gaz, selon des sources officielles confirmées à EL PERIÓDICO DE ESPAÑA.
Le gouvernement couvre avec un budget public le trou millionnaire que ces mesures entraîneraient dans les comptes du système gazier espagnol, en assumant le coût de la réduction appliquée à plus de 2,7 millions de clients. Et la Commission Nationale des Marchés et de la Concurrence (CNMC) a transféré ces plus de 630 millions d’euros aux quatre grandes entreprises (Naturgy, Endesa, Iberdrola et Totalenergies) qui sont tenus par la loi de commercialiser des tarifs réglementés, appelés tarifs de dernier recours (TUR).
Le ministère de la transition écologique, commandé par le vice-président Thérèse Ribera, dispose d’un crédit exceptionnel de 3 000 millions d’euros pour couvrir le coût de ces mesures tout au long de cette année. Il reste donc actuellement un bouclier de plus de 2 300 millions d’euros pour que l’exécutif issu des élections du 23J puisse éviter de fortes augmentations de la facture de gaz de tous les clients aux tarifs réglementés contractés tout au long de 2023.
Le gouvernement est même allé jusqu’à garantir par la loi que allouer tout l’argent public nécessaire pour couvrir son coût. « Ce poste sera augmenté du montant nécessaire pour couvrir le déficit réel occasionné », indiquait l’arrêté royal approuvé en octobre dernier. A l’heure actuelle, il est vérifié qu’une armurerie millionnaire s’est constituée avec une dotation excessive, au détriment de l’évolution des marchés du gaz et de son impact sur la facture du client final dans les mois à venir, notamment l’hiver prochain.
bouleversement du commerce
Le plan d’aide d’un million de dollars annoncé par le gouvernement en octobre a provoqué une avalanche de demandes d’évolution des contrats vers des tarifs réglementés. En seulement six mois, plus d’un million de clients ont changé de contrat pour bénéficier du tarif réglementé du gaz, des 1,58 millions d’utilisateurs TUR en septembre aux 2,66 millions fin mars. Dans le cas du quartier TUR, depuis sa création en octobre, à peine 5 500 communautés résidentielles ont été accueillies, bien en deçà des attentes.
Le prochain gouvernement a ce matelas de plus de 2 300 millions pour couvrir le trou des comptes avec de l’argent public du système gaz pouvant générer ce plafonnement sur les augmentations du tarif réglementé pour les particuliers (TUR 1, TUR 2 et TUR 3, selon la consommation annuelle) et également pour le nouveau tarif réduit pour les collectivités de proximité avec chauffage central (TUR de quartier).
La TUR est un tarif réglementé accessible à tout consommateur raccordé aux réseaux de gaz naturel dont la consommation est inférieure à 50 000 kWh par an, dont le prix le gouvernement examine chaque trimestre. Les révisions ont lieu le 1er des mois de janvier, avril, juillet et octobre, produisant une mise à jour chaque fois que le coût de la matière première inclus dans la formule de calcul connaît une variation à la hausse ou à la baisse de plus de 2 % par rapport au trimestre précédent. Mais dès les premières étapes de la crise énergétique, l’exécutif a limité les augmentations pouvant être appliquées à un maximum de 15% du coût de la matière première et il a été approuvé que la mesure serait maintenue au moins jusqu’à la fin de cette année.
L’aide que le gouvernement injecte pour baisser le tarif réglementé du gaz a cassé le marché et a provoqué le transfert de plus d’un million de clients en quelques mois vers des tarifs aidés. En seulement six mois, plus d’un million de clients ont changé de contrat pour bénéficier du tarif réglementé du gaz, passant de 1,58 million d’utilisateurs TUR en septembre à 2,66 millions fin mars. Dans le cas du Quartier TUR, depuis sa création en octobre, à peine 5 500 communautés résidentielles ont été accueillies, bien en deçà des attentes.
Malgré le transfert massif, le nombre de clients recevant des tarifs de gaz du marché libre est toujours beaucoup plus élevé, bien qu’il soit plus cher et qu’il ait enregistré de fortes augmentations au cours des derniers mois d’hiver. Actuellement, quelque 5,6 millions d’utilisateurs restent sur le marché libre. C’est-à-dire qu’à peine 30% de tous les utilisateurs ont le tarif protégé contre les fortes hausses et qu’il est actuellement moins cher que tous les tarifs du marché libre, comme le confirme le comparateur de prix CNMC.