Le 17 septembre, le Conseil des ministres a approuvé l’appel Plan d’action pour la démocratieanciennement connu sous le nom de plan de régénération, que Pedro Sánchez annonçait depuis ses cinq jours de réflexion. De cette pause en avril et des négociations avec Sumar en été, 31 mesures qui sera appliqué tout au long de la législature.
Jusqu’à présent, seuls quatre ont été approuvés, dont deux en décembre, mais nous verrons la vraie viande cette année. Surtout tout ce qui concerne les médias que le président considère comme critiques, évoquant souvent la thèse selon laquelle ils sont Les « pseudomédias » ou précurseurs de la « désinformation ».
Le projet du gouvernement repose sur une erreur d’origine, puisque le propriétaire du droit à l’information Il ne s’agit pas des médias ni des journalistes, mais des citoyens. Du moins, cela continuera ainsi jusqu’à ce qu’un parti parvienne à réunir la majorité nécessaire pour modifier l’article 20 de la Constitution. La presse, de toute façon, n’est qu’un intermédiaire de ce droit, le plus professionnel, mais pas le seul.
Par conséquent, si vous faites référence aux médias qui ont publié des informations qui vous dérangent sur les activités commerciales de votre épouse, l’inculpation du procureur général ou l’affaire de corruption qui plane autour de votre ancien ministre des Transports, alors tous les médias – à l’exception du les gouvernements plus dociles devront se surveiller les uns les autres.
L’une des tâches que le Gouvernement s’est fixé en 2025 est de créer un enregistrer des médias dans lequel des informations publiques sont disponibles sur sa propriété, son actionnariat et ses investissements publicitaires. Un autre, donner à la CNMC des pouvoirs pour les protéger et définir ce qu’est un média. Enfin, intervenir sur les compteurs d’audience, qui constituent la principale échelle utilisée par les annonceurs et les administrations publiques pour insérer de la publicité.
En d’autres termes, le gouvernement assumera la capacité d’établir des lignes de démarcation entre les médias respectables et ceux que le président Sánchez appelle « pseudomédias » ou « machine à boue », en identifiant curieusement ces derniers avec ceux qui publient des informations ou des commentaires qui les dérangent.
Pour élaborer son plan, le Gouvernement a proposé plusieurs mécanismes, dont le contrôle d’une partie du financement des médias à travers de nouveaux critères de mesure d’audience.
Mais lier l’attribution de la publicité institutionnelle à des critères autres que l’audience réelle ouvrirait une porte très dangereuse à la discrétionclientélisme, coercition et censure. C’est précisément ce que le gouvernement dit vouloir éviter.
Ce n’est pas un hasard si, chaque fois que l’on connaît des données médiatiques dans lesquelles l’investissement institutionnel dépasse ce qui correspondrait au nombre de lecteurs, il s’agit toujours ouvertement d’organismes gouvernementaux. Le gouvernement a jusqu’à présent évité de détailler les changements qu’il compte introduire dans les systèmes de mesure, arguant que les mesures doivent être « générique »pour pouvoir les négocier avec leurs partenaires du Congrès.
La controverse est de savoir si ces inconcrétions incluent des mesures susceptibles d’affecter la liberté d’expression ou l’activité des médias privés. Il présente également plusieurs contradictions.
Par exemple, le gouvernement ne prévoit aucune réglementation sur les médias publics, même si la directive européenne dont il s’inspire exige d’eux qu’ils protègent leur indépendance.
Au contraire, quelques heures après la tragédie de DANA à Valence, le soi-disant « bloc d’investiture » du Congrès a modifié le système d’élection du conseil d’administration de RTVE, pour placer des conseillers ayant une affiliation politique évidente.
Parmi eux, Esther de la Mata (jusqu’à présent chef de presse du ministre Félix Bolaños), l’auteur-compositeur-interprète Rosa León Condé (qui était conseiller PSOE à la Mairie de Madrid à l’époque Zapatero), Angélique Rubio (qui était chef de presse du PSOE, également à l’époque Zapatero) et Mercedes de Pablos Candon (qui a été conseiller PSOE à la Mairie de Séville).
De même, le projet de Sánchez impose des limitations aux sociétés de sondage pendant les périodes électorales, mais ne parle pas de la CEI, si longtemps critiquée pour le manque de précision des barèmes électoraux.
Il ne précise pas non plus aucune mesure d’incompatibilité des hauts fonctionnaires, même s’il inclut les communautés autonomes dans les propositions de responsabilité et de publicité institutionnelle, critères beaucoup plus rigides que ceux appliqués au gouvernement central lui-même. Il promet également un futur critère pour déterminer les canulars et éliminer les subventions à ceux qui les publient.
Cependant, le gouvernement n’explique pas ce qui se passe si des canulars sont diffusés à partir d’un site Web qui n’est pas enregistré comme média ni quels dommages cette page subira par rapport à celles qui sont considérées comme média. Aux dernières nouvelles, ce problème affectera également les utilisateurs de réseaux sociauxmais sans forcer les plateformes à l’exécuter.
À plusieurs reprises, Sánchez et ses ministres ont assuré que cette législature sera celle qui mettra fin une fois pour toutes à « l’impunité » des pseudomédias. Ce qui aurait du sens si ce n’était le gouvernement lui-même qui définissait ce qui est considéré comme un moyen de communication et ce qui ne l’est pas, ou les droits et obligations de chacun.
Si le type de sanctions pénales pour la protection de l’honneur est élargi, il y aura moins de chances que des liens personnels fassent l’objet d’une enquête dans un système de corruption dans lequel ils sont impliqués. ministres ou proches de hauts fonctionnaires.
Si le droit de rectification s’étend de manière incontrôlable non seulement à tous les types de faits, mais aussi aux opinions qui les accompagnent, de sorte que chaque article ait son contraire, le contenu des médias privés sera orienté. Le Gouvernement ne peut obliger personne à publier une rectification, seule la Justice peut le faire.
Matias Chiofalo Europa Press
Si le droit de secret professionnel (protégées par la Constitution), nous aurons moins d’informations confidentielles car il y aura moins de sources prêtes à offrir des données révélatrices aux médias, si leur anonymat n’est pas garanti. Les citoyens disposeront donc d’informations moins pertinentes.
Si le pouvoir discrétionnaire du gouvernement central de donner de l’argent public à la presse docile et amicale est accru, il y aura moins de médias indépendants et avec moins de ressources.
La clé du plan, en ce qui concerne les médias, a été donnée par le ministre Ernest Urtasun lorsqu’il a annoncé la mise en œuvre d’une « politique médiatique » par le gouvernement. Et tout cela avec l’alibi de protéger les journalistes.
En démocratie, il s’agit de protéger l’indépendance de la presse afin qu’elle puisse critiquer le pouvoir, et non pas que le pouvoir soit celui qui surveille et contrôle la presse.