« Les fonctions et services de l’Administration de l’État concernant l’exécution de la législation de l’État en matière pénitentiaire sont transférés à la Communauté Autonome du Pays Basque. » L’ordre par lequel le gouvernement de Pedro Sánchez a transféré le pouvoirs pénitentiaires au Gouvernement Basquealors régie par le PNV, a été publiée le 29 juin 2021 au Journal officiel de l’État et est entrée en vigueur le lendemain. Le transfert des compétences s’est achevé, après quelques mois de transition, le 1er octobre. La décision de passer en troisième année à un membre de l’ETA, sauf dans le cas de détenus internes à Navarre, relève de l’entière responsabilité de l’Administration Pénitentiaire Basque.
Depuis, le Gouvernement Basque a déjà accordé un total de 82 troisièmes degrés aux prisonniers du groupe terroriste ETA qui ont bénéficié 68 prisonnierschaque fois que dans 15 cas Il y a eu des révocations de la part du Tribunal national et elles ont été de nouveau accordées. Parmi eux, l’AN en a révoqué 9 et en a rejeté 6. Il convient de noter que le Gouvernement Basque a accordé le troisième diplôme à l’ETA jusqu’à 3 reprises. Juan Carlos Subijana Izquierdocondamné à 28 ans de prison pour meurtre. Le Tribunal national l’a révoqué chaque fois qu’il a été accordé.
Sur ces 82 troisièmes diplômes, 80 ont été délivrés par le seul PNV. Les deux derniers, qui profitent Luis Mariñelarena Garciandía et Harriet Iragi Gurrutxagatous deux coupables de crimes de sang et qui n’ont pas fait preuve de repentir, ont été accordés par la coalition PNV-PSE, le PSE ayant déjà des pouvoirs en matière de justice et un conseiller à sa tête : le socialiste María Jesús San José.
Le nombre élevé de troisièmes diplômes contraste avec ceux accordés avant le transfert des pouvoirs, lorsqu’ils revenaient aux institutions pénitentiaires du ministère de l’Intérieur. Selon le rapport de l’Observatoire de la politique pénitentiaire de l’Association des victimes du terrorisme (AVT), d’octobre 2018 à octobre 2021 étaient 30 les troisièmes diplômes délivrés par le gouvernement central, dont deux seulement ont été révoqués. Cependant, en avril de cette année, les institutions pénitentiaires ont accordé le troisième diplôme aux Aurken Sola Campillopuisqu’il purgeait sa peine à Pampelune (Navarre) et non au Pays Basque.
Il convient également de noter que du 13 octobre 2018 au 31 août 2022, 263 transferts de membres de l’ETA vers des prisons limitrophes du Pays basque ont été approuvés, « et certains, vers le Pays basque et la Navarre », selon l’AVT. Par la suite, entre août 2022 et avril 2023, 119 personnes ont déménagé au Pays basque ou en Navarre. Au total, 382 transferts ont touché 204 membres de l’ETA. Parmi eux, 177 ont été admis dans les prisons le Pays Basque et 21 en Navarre. Parmi eux, 99 ont commis des crimes de sang, avec 303 victimes dans 219 attentats terroristes.
gouttes incessantes
Ainsi, de 2021 à aujourd’hui, d’abord avec le PNV et maintenant avec le PNV-PSE, le Gouvernement Basque a délivré 82 troisièmes diplômes, au compte-goutte incessant. En avril 2022, elle en a accordé 7, dont celui de Joseba Arregi Erostarbé, ‘Fiti‘, qui a fait l’objet d’un appel devant le Tribunal national et a dû retourner en prison. Sa peine la plus longue s’élève à 2 354 ans de prison pour l’attaque du caserne de la Garde Civile à Saragossecommis en décembre 1987 et au cours duquel 11 personnes ont été assassinées, dont 5 filles.
Il est à noter que ‘Fiti’ a été placé sorti le 30 septembre après avoir passé 32 ans en prison et accompli la limite maximale de service pour les peines. Il n’a jamais montré de regret.
Entre avril et mai 2022, ils ont accordé six troisièmes diplômes supplémentaires à des membres de l’ETA, tels que Aitor Esnaola Dorronsoro ou Iñaki Bilbao. Sa progression vers la liberté provisoire a été révoquée par le Tribunal national, comme deux autres accordées dans la même période. De juin à aoûtle Gouvernement Basque a accordé 11 autresdont trois ont été révoqués. D’octobre à novembre était 8 troisièmes degrés de plus, dont l’AN en a révoqué deux autres.
Dans 2023 ont reçu un total de 29 Progressions pour obtenir une libération conditionnelle. La Cour nationale a accordé la révocation de six d’entre eux. En 2024, il a accordé 21, dont les deux derniers, aux assassins du parti socialiste Fernando Buesa et son escorte Jorge Diez Elorza en l’an 2000 et en Luis Portero, José María Martín Carpenaet Antonio Emilio Muñoz Cariñanos. Ni Luis Mariñelarena Garciandía, condamné à un siècle de prison, ni Harriet Iragi Gurrutxaga, condamnée à 128 ans, n’ont manifesté de remords pour leurs actes, condition sine qua non pour passer au troisième degré.
C’est pourquoi Covite a déjà annoncé que demandera au bureau du procureur du Tribunal National la révocation de la liberté provisoire des deux, approuvée à cette occasion et pour la première fois par un département qui dépend du Parti Socialiste d’Euskadi. « Personne n’attend de moi un traitement spécial pour les prisonniers de l’ETA », a déclaré le ministre de la Justice du Gouvernement basque au Parlement il y a moins d’une semaine.