Le Trésor s’attend à ce que l’actuel Budgets Généraux de l’Etat (PGE) doit être prolongé. Du moins, jusqu’au mois de janvier. Un calendrier déjà optimiste, en raison du retard forcé dans le traitement des comptes publics parce que le Gouvernement est en place et la capacité du PP à ralentir votre approbation au Sénat. Face à cela, le département qui continuera à diriger Maria Jésus Montero Les travaux de préparation avaient déjà progressé depuis août dernier. Grâce à ces prévisions, des sources de leur équipe assurent qu’elles sont prêtes à porter le plafond de dépenses au Conseil des Ministres « dans les jours à venir ». L’étape clé de la préparation des Budgets.
Ce que le gouvernement n’acceptera guère, c’est la pourparlers avec son partenaire de coalition, Ajouter, et les partis du bloc d’investiture. Bien que les documents des différents pactes d’investiture ne précisent pas explicitement que l’accord s’étend au Les budgets de l’année prochainesources des deux PSOE comme ERC et Junts confirmer que le vote pour les nouveaux comptes faisait partie des conversations qui ont conduit à la investiture de Pedro Sánchez.
Depuis EH Bildu, PNV, BNG et Coalition Canarienne Ils considèrent également que ces premiers budgets de la législature compteront sur leurs votes presque avec probabilité totale, bien qu’ils conviennent qu’ils veulent d’abord négocier certaines questions. Une bonne partie des mesures convenues par ces groupes sont liées à leur inclusion dans le projet de budget pour 2024. La Moncloa espère donc approuver le PGE de l’année prochaine en répétant le majorité absolue de l’investiture, qui a atteint 179 sièges.
Un autre enjeu sera celui des projets successifs de comptes publics au cours de la législature. Ils sont essentiels pour garantir la gouvernabilité, mais ils dépendront, comme les partenaires se sont chargés de le rappeler, de la progrès sur les engagements convenu. De Ferraz et de Moncloa, cependant, ils insistent pour faire référence à « un mandat de quatre ans » même en reconnaissant la complexité de la nouvelle arithmétique parlementaire. Propre Pedro Sánchez a implicitement reconnu les difficultés en soulignant le poids des « profils politiques » choisis pour son nouveau cabinet et leur capacité à « gérer, mais aussi à parvenir à des accords et à les expliquer publiquement ». Dans cette tâche, le chef du Trésor sera les piliers. du Gouvernement, qui est promu quatrième vice-président, et celui de la Présidence du Gouvernement, Félix Bolaños, ce qui ajoute les pouvoirs du ministère de la Justice.
Une faible marge
Le bloc d’investiture permet uniquement marge de l’abstention de l’un des associés. UN bloc hétérogène des nationalistes et des indépendantistes, de gauche comme de droite, avec des partis qui concourir électoralement les uns les autres, comme Junts et ERC l’ont démontré lors des négociations d’investiture. Même si les premiers comptes, dont tous les partenaires estiment qu’ils seront réalisés, peuvent être prolongés, l’Exécutif doit continuer à le faire. soldes d’approuver les mesures en suspens du plan de relance. Si vous ne le faites pas à temps, comme promis à Bruxelles, le Fonds européens Ils cesseront de couler. Un équilibre qui deviendra plus difficile à mesure que les temps se rapprochent. élections catalanes, prévu début 2025.
La précipitation du Gouvernement tient aussi au lancement de son « agenda social ». Changer le centre de la controverse loi d’amnistie aux questions qui touchent le plus directement les poches des citoyens. Sánchez a déjà préparé des mesures dans son portefeuille telles que transports en commun gratuits aux jeunes et aux chômeurs, ainsi que l’extension du réduction de T.V.A. dans certains aliments, comme il l’a annoncé lors de son débat d’investiture. D’autres priorités que nous voulons commencer à rendre visibles, dans un contexte de tension dû à l’abandon judiciaire des « procés », sont celles qui ont à voir avec l’augmentation par la loi du salaire minimum interprofessionnelle, élargir le portefeuille de services de soins primaires ou augmenter le congé de naissance payé.
Veto du Sénat
Le travail avancé du Trésor amène l’équipe de Montero à insister sur le fait qu’elle commencera le processus avec l’approbation du plafond des dépenses « dès que possible ». L’accord visant à fixer le plafond des dépenses non financières de l’État dans les comptes courants, approuvé dans les délais prévus, a été concrétisé début juillet 2022. Le premier Conseil des ministres avec le nouveau gouvernement se consacrera mardi, son jour habituel, à cet Mercredi, depuis aujourd’hui ils jurent ou promettent leurs positions devant le roi, au palais de la Zarzuela, les 22 ministres nommés par Sánchez.
Le gouvernement n’envisage pas de réforme du loi de stabilité budgétaire préventivement pour éviter le rejet du Sénat. Ils se réservent néanmoins les instruments ou mécanismes juridiques à leur disposition pour éviter etle veto du populaire à la chambre haute. Dans le cas de la réforme juridique, les délais seraient encore plus longs. « Nous attendrons. S’ils les renversent, nous verrons comment nous agirons », expliquent-ils, sans exclure toute alternative, en pensant également à Bruxelles.
En 2020, au début de la législature, une réforme de la loi de stabilité budgétaire avait déjà été proposée pour laisser le Sénat sans droit de veto, mais finalement l’initiative Il a été laissé dans le tiroir. La stratégie du parti populaire au Sénat s’est manifestée la semaine dernière avec l’approbation du changement de règlement. L’objectif n’est autre que prolonger les délais de la loi d’amnistie pour les accusés du « procés ».