Malgré les déclarations de colère de plusieurs ministres contre Ana Obregón, le gouvernement verse l’allocation de maternité et de garde d’enfants aux familles qui recourent à la grossesse de substitution, car c’est ce que la Cour impose.
En fait, le formulaire utilisé ces dernières années par le ministère de José Luis Escrivá pour traiter cette prestation sociale (congé payé de 16 semaines pour chacun des époux) comprend une section spécifique pour le parents par « grossesse de substitution ».
L’annonce que l’actrice Ana Obregón est devenue mère à l’âge de 68 ans à Miami cette semaine a provoqué une cascade de critiques de la part des membres de l’exécutif. La porte-parole du gouvernement, Isabel Rodríguez, a indiqué que cette technique de procréation assistée est « une autre forme d’esclavage» et a souligné que « l’intégrité physique des femmes ne s’achète ni ne se vend ».
Le formulaire utilisé par le ministère de José Luis Escrivá pour traiter cette prestation sociale comprend une section spécifique pour les parents par maternité de substitution.
De son côté, la ministre de l’Égalité, Irene Moreno, a rappelé que la gestation pour autrui est « illégale » en Espagne et a estimé qu’il s’agit d’une forme de « violence contre les femmes« .
La réforme de la loi sur l’avortement promue par Irene Montero, et définitivement approuvée par le Congrès le 16 février, déclare « nul et vide« contrats de gestation par subrogation ou substitution, même dans les cas où il n’y a pas d’avantage économique.
Et malgré cela, la Justice oblige la Sécurité Sociale à financer l’allocation pour maternité et garde d’enfant (la 16 semaines de congé payé pour chacun des parents) pour les familles qui utilisent cette formule pour avoir des enfants. Quelque chose qui n’est accessible qu’à l’étranger, dans des pays comme les États-Unis ou l’Ukraine où c’est tout à fait légal.
Deux arrêts rendus en octobre et novembre 2016 par l’Assemblée plénière de la Chambre sociale de la Cour suprême ont unifié la doctrine qui reconnaît ce droit, par analogie avec les parents recourant à l’adoption.
L’actrice Ana Obregón, qui vient de devenir mère à Miami par GPA à l’âge de 68 ans.
La première de ces condamnations, rendue le 25 octobre 2016, rappelle que le Convention européenne des droits de l’homme protège le droit d’enregistrer les mineurs nés après une grossesse de substitution.
« S’agissant d’une véritable intégration du mineur dans le noyau familial du père de substitution, les prestations liées à la maternité doivent être versées», ajoute le Tribunal de grande instance, si le reste des conditions prévues par la loi sont remplies.
Plus encore, ajoute-t-elle, « lorsque le demandeur des prestations de maternité est le père biologique et enregistré des mineures ». Il existe donc des « raisons impérieuses supplémentaires » pour reconnaître ce droit.
En application de ces arrêtés, la Sécurité sociale a publié en décembre 2016 une circulaire fixant les conditions d’octroi des prestations de maternité aux conjointes ayant recours à la gestation réglementée.
[Una gestación subrogada como la de Ana Obregón cuesta 170.000 euros en Estados Unidos]
Parmi eux, celui la mère biologique renonce expressément à l’exercice de l’autorité parentale sur le mineur et qu’il soit inscrit au registre de l’état civil espagnol au profit du « comité des parents ».
Il faut également prouver que la mère biologique a accepté la démarche avec « consentement libre et volontaire» et qu’il n’y a pas eu « violation de l’intérêt supérieur du mineur ».
Au cours de la législature actuelle, le ministère dirigé par José Luis Escrivá a renforcé les exigences, en termes de preuves documentaires requises pour inscrire le mineur au registre civil. Mais une fois cette procédure achevée, la Sécurité Sociale continue de reconnaître l’avantage aux familles, tel que déterminé par la Justice.
Et les tribunaux ont également continué à protéger les parents espagnols qui recourent à cette technique à l’étranger, malgré les difficultés croissantes que leur impose le gouvernement.
[El camino de los 627 españoles con un niño por gestación subrogada en EEUU como Ana Obregón]
Cela s’est produit avec un couple qui, en janvier 2021, s’est rendu à Kiev pour ramasser le bébé qu’une Ukrainienne avait mis au mondeavec qui ils avaient précédemment signé un contrat de maternité de substitution.
Le couple a demandé l’inscription de l’enfant au registre civil consulaire d’Espagne à Kiev, qui quelques semaines plus tard a refusé son enregistrement. À son retour en Espagne, le père a demandé un congé de paternité à son entreprise, qui lui a été refusé, précisément au motif que le bébé n’était pas légalement enregistré comme son fils. Il a dû prendre un congé sans solde pour des raisons personnelles.
Des mois plus tard, en juillet 2021, l’homme a réussi à obtenir que le tribunal de première instance de Soria et l’instruction numéro 3 reconnaissent la paternité du bébé, comme « enfant né hors mariage« .
Les difficultés juridiques ne se sont pas arrêtées là. Ensuite, la Sécurité sociale ne lui a accordé que huit semaines d’allocations de maternité (au lieu des 16 semaines légalement établies), prétextant qu’elle aurait dû en faire la demande immédiatement après l’accouchement.
Enfin, le 9 février, la chambre sociale du Tribunal supérieur de justice (TSJ) de Castille-et-León a reconnu le droit de ce père de percevoir l’intégralité de l’allocation de 16 semaines, à raison de 65 euros par jour, par analogie avec la processus d’adoption. La sentence indique que le père ne pouvait demander un congé de paternité tant qu’il n’avait pas réussi à faire reconnaître par un tribunal de première instance sa relation filiale avec le bébé.
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