Au total, l’organisme dirigé par Kristalina Georgieva considère que l’Espagne doit maintenant commencer à proposer des mesures d’assainissement budgétaire qui, avant tout, garantissent la viabilité des retraites. Qui plus est : demande instamment à l’exécutif d’activer « mesures supplémentaires » pour compenser d’avoir lié l’augmentation annuelle de ces prestations à l’inflation.
En ce sens, le FMI exhorte José Luis Escrivá, ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration, à clore la deuxième étape de la réforme des retraites. Spécifiquement, d’augmenter la période de calcul pour le calcul de la pension de retraite et d’augmenter les cotisations maximales.
[Los Presupuestos esconden otro golpe a ‘ricos’ y empresas: las cotizaciones máximas subirán un 8,6% en 2023]
Justement, le Gouvernement a activé cette même 2023 une augmentation des cotisations à travers la mise en place du mécanisme d’équité intergénérationnelle (MEI). Cette formule suppose une « surcharge » dans les quotas sociaux avec lesquels elle cherche à remplir la tirelire de la pension et compenser l’impact financier que générera le départ à la retraite de la génération du baby-boom dans les années à venir.
Mais cette mesure a toujours été jugée insuffisante, financièrement parlant, pour assurer la pérennité du système public de retraite. Le FMI pense de la même manière.
[La subida de las cotizaciones de Escrivá solo recaudará un 4% del coste de indexar las pensiones al IPC]
Au total, les auteurs du dernier rapport du FMI sur l’Espagne sont d’avis que l’allongement du délai de calcul et le relèvement des assiettes maximales de cotisation, ajoutés au reste des mesures en cours, « pourraient avoir un effet financier positif ». suffisent à préserver la pérennité du système de retraite dépendra des détails spécifiques de la façon dont ils sont conçus« .
Le FMI comprend, comme dit le proverbe, que le diable est dans les détails. Quelques détails encore en suspens. Le Gouvernement négocie toujours ces mesures en parallèle avec les acteurs sociaux (les patrons CEOE et les syndicats CCOO et UGT) et les partis politiques.
Le ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, José Luis Escrivá. Jésus Hellin / Europa Press
Bien que tout semble indiquer que la hausse des prix se poursuivra (al menos por el apoyo de los trabajadores), el aumento del periodo de cómputo (de 25 a 28 años) no está encontrando el favor ni de los sindicatos ni de Unidas Podemos y el resto de los aliados del Gobierno y del PSOE en el Congrès des députés.
D’autre part, le FMI demande également à l’exécutif de commencer à mettre en œuvre les mesures prévues dans fiscalité environnementale et que la guerre en Ukraine, du fait de la hausse des prix des matières premières énergétiques, l’a mis en veilleuse.
Le FMI estime qu’avec la baisse du prix des énergies fossiles, le moment sera venu de « resserrer le prix du carbone ». c’est-à-dire élever taxes sur les carburants tels que l’essence, le kérosène et le diesel.
Il faut se rappeler que Le gouvernement a cette mesure en tête depuis longtempsdans certains cas (comme le diesel) parce que la Commission européenne l’exige depuis longtemps.
T.V.A.
D’autre part, le FMI exige également réduire les avantages fiscaux liés à la TVAde sorte que les recettes publiques sont augmentées structurellement grâce à cette taxe.
En ce sens, l’organisation internationale s’aligne sur les propositions de réforme fiscale que le groupe d’experts réuni par le ministère des Finances a rendues publiques en mars de l’année dernière.
Dans ledit rapport, Le FMI abaisse d’un dixième sa prévision de croissance pour l’Espagne en 2023 et l’abaisse à 1,1%. En effet, les prix élevés de l’énergie et des denrées alimentaires devraient se maintenir, tout comme les « conditions financières plus strictes » et la « faiblesse » de la demande étrangère.
L’organisme dirigé par Georgieva parque la reprise économique jusqu’en 2024 au moinsquelque chose dans lequel des organismes tels que la Banque d’Espagne avaient déjà coïncidé.
[El Banco de España avisa de que la recuperación del PIB perdido en la pandemia se retrasará hasta 2024]
En 2024, le FMI prévoit une croissance du PIB de 2,4 %, alors qu’il prévoit un léger ralentissement en 2025, avec une hausse du PIB de 2,2 %.
En revanche, le taux de chômage (qui devrait clôturer à 12,8 % en 2022) en Espagne ne descendrait pas en dessous de 12,3 % avant 2025, selon l’organisme. Parallèlement, la croissance de l’emploi n’atteindrait pas 1 % par an entre 2023 et 2025.
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