Dans les rassemblements presque spontanés de la fête d’anniversaire de la Constitution, le premier vice-président, Nadia Calvino, et le porte-parole socialiste, Patxi López. Il lui a dit que dans le Groupe Socialiste il avait un groupe de fans qui appréciaient son saut au « ton politique » lors des séances plénières du Congrès.
Il faisait référence à la façon dont Calviño a évolué d’un profil technique à un comportement plus politique et plus énergique au Congrès et même lors des meetings du PSOE. A la Chambre, il a mis debout les députés socialistes et au PSOE, on raconte que, pendant la campagne, de nombreuses fédérations socialistes ont demandé leur présence lors d’événements.
Calviño a atterri par surprise dans la politique espagnole en juillet 2018, après la motion de censure qu’il a remportée Pedro Sánchez. Elle était une spécialiste des institutions européennes et ne faisait partie d’aucun pool de ministres possibles, et n’avait pas non plus été vue dans l’équipe économique du jusqu’alors leader de l’opposition.
[Sánchez afronta una frágil legislatura con un equipo económico provisional y sin revulsivos políticos]
On disait alors que Sánchez recherchait une image de modération, de bonnes relations avec les institutions européennes et une acceptation dans le monde des affaires. Toutes ces conditions ont facilité l’arrivée d’un gouvernement socialiste soutenu par des partis de gauche, nationalistes et indépendantistes plus radicaux.
Depuis, il s’est imposé comme une pièce incontournable pour Sánchez. À tel point que lors des campagnes électorales législatives, il a toujours fait savoir que Calviño continuerait à être son vice-président économique. Elle a continué à chercher à rassurer l’Europe et les marchés et à modérer son image dans le monde économique.
En outre, le Président du Gouvernement s’est toujours vanté dans toutes sortes de forums de la gestion économique de son Exécutif comme son principal atout, malgré des périodes de crise comme celles dérivées de la pandémie, de la guerre en Ukraine ou de la crise énergétique. Hier, il a récidivé sur Antena 3.
C’est pour cette raison que Sánchez risque désormais de quitter la présidence de la Banque européenne d’investissement, car il perd un élément essentiel de son gouvernement.
Les piscines
On ne sait pas qui le remplacera et le président du gouvernement évite de dire qui occupera la première vice-présidence de son exécutif.
Dans le milieu gouvernemental, les paris vont de la surprise totale d’un technicien inconnu, comme cela s’est déjà produit avec Calviño, à une modification du gouvernement, augmentant le rang et les pouvoirs du ministre. José Luis Escriva, les vice-présidents Thérèse Ribera et Maria Jésus Montero ou le Secrétaire d’État et chef du Bureau Économique de la Moncloa, Manuel de la Rocha.
Escriva a été nommé chef du ministère de la Transformation numérique, un département doté de peu de pouvoirs qui, justement, faisait jusqu’à présent partie de la vice-présidence de Calviño. Son problème est qu’il n’est pas bien vu par certains secteurs du PSOE et du gouvernement lui-même, car il est considéré comme « trop technique » et avec « peu de positionnement idéologique et un cœur progressiste ».
Ribera est l’une des personnes les plus appréciées par Sánchez, même si elle n’est pas économiste et qu’on parle beaucoup de ses options d’être candidate aux élections européennes de juin, pour ensuite être proposée comme commissaire européenne.
María Jesús Montero n’est pas non plus économiste, elle est médecin et elle doit déjà être numéro deux du PSOE et l’une des négociatrices avec les partenaires parlementaires.
De la Rocha vient d’être promu secrétaire d’État et fait partie du noyau de confiance de Sánchez, en tant que Sherpa en Europe et responsable de la prospection à la Moncloa.
Des noms autres que celui du gouvernement actuel ont également gagné en force dans cet environnement socialiste. Le principal est David Végaraqui fut député de Barcelone et secrétaire d’État à l’Économie à l’époque de José Luis Rodríguez Zapatero.
Il est issu du PSC et c’est important, puisque les socialistes catalans ont perdu du poids dans le gouvernement actuel. Il est actuellement élevé directeur de la Banque de Sabadellce qui peut être un avantage, mais en même temps un inconvénient pour assumer la vice-présidence économique.
La Banque de Sabadell a déplacé son siège de Barcelone à Alicante pendant le processus d’indépendance de 2017 et, précisément, dans l’accord du PSOE avec Junts pour l’investiture, il est dit que « les éléments essentiels d’un plan seront abordés pour faciliter et promouvoir le retour à Catalogne [sic] des sièges sociaux des entreprises qui ont déménagé vers d’autres territoires ces dernières années. » Et l’une des mesures sur la table du nouveau gouvernement continue d’être la taxation des entités bancaires, sous la pression de Sumar.
Un autre nom est José Manuel Campaégalement ancien secrétaire d’État à l’Économie sous Zapatero et aujourd’hui président du Autorité bancaire européenne.
Le contrepoids
En outre, avec le départ de Calviño du gouvernement Sánchez, le difficile rapport de force au sein du gouvernement de coalition change. Calviño a toujours été frein et contrepoids de la part d’Unidas Podemos (aujourd’hui Sumar) dans le gouvernement de coalition et des partenaires les plus radicaux du gouvernement.
Par exemple, en 2020, au début de la pandémie, il s’est opposé à certaines mesures proposées par ce qui était alors l’équipe de Pablo Iglesias, notamment la déclaration en mars de l’état d’alarme, que Calviño voulait mettre fin.
Puis il a eu des démêlés avec Yolanda Díaz. Par exemple, à propos de la loi avenant, de la réforme du travail ou, aujourd’hui, de la réforme de l’indemnisation du chômage.
Dans ces batailles, Sánchez n’a pas toujours été d’accord avec Calviño et, en fait, à plusieurs reprises, le leader de Sumar a gagné, mais le rôle du vice-président a été important dans cet équilibre instable.
Le profil du successeur choisi par le président est donc important dans le fonctionnement du gouvernement.
Calviño a eu le pouvoir de contrôler les fonds européens et l’a exercé chaque semaine avec la présidence de la commission déléguée aux affaires économiques. Ce forum lui permet de contrôler toute la partie économique du gouvernement, tout en Félix Bolanos Il préside chaque vendredi la commission politique, celle des secrétaires d’Etat.
Calviño participe également aux réunions des ministres économiques de l’UE, vitales pour le gouvernement et pour l’engagement européen de Sánchez.
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