En cette semaine de processions et de festivités, nous avons accédé à plusieurs actualités qui, main dans la main, contribuent à une interprétation plus claire des événements. La première économie euro, l’Allemagne, appelle ses partenaires à retrouver une partie de la discipline budgétaire d’avant la pandémie et l’invasion de l’Ukraine, et que la Commission européenne, présidée par Ursula von der Leyenappliquer plus de rigueur sur les budgets des pays les plus endettés.
Berlin prône ainsi « une réduction progressive, réaliste, opportune et suffisante des ratios de dette et de déficit » qui, en cas de succès comme proposition, mettrait l’Espagne dans les cordes, avec une dette à 113% du PIB. Aux revendications de l’aile libérale de l’équipe de Olaf Schölzrien d’extravagant, rejoignez les avertissements d’organisations telles que la Société espagnole de santé publique et d’administration sanitaire (Sespas), qui signale le risque de tenir une promesse électorale du gouvernement de coalition, également inclus par Yolanda Diaz dans le programme d’ajout.
Si l’État prend en charge le coût de la santé bucco-dentaire des Espagnols (ce qui est familièrement reconnu comme garantissant la gratuité de la dentisterie), la charge sur les comptes publics serait d’au moins 5 345 millions d’euros supplémentaires chaque année, qui s’intégreraient à un déficit qui, en 2022, clôturé à près de 64 000 millions d’euros. Et si, comme le prédit Sespas, les services dentaires gratuits augmentaient la demande, la facture serait encore plus chère de plusieurs centaines de millions.
Ce ne serait pas la seule dalle à porter sur les épaules du déficit. Car, comme l’alerte l’Autorité indépendante pour la responsabilité fiscale, il existe de sérieuses menaces d’aggravation des chiffres rouges en Espagne. C’est la résolution de litiges qui, avec Abertis aux manettes, peut ajouter plus de 4 200 millions d’euros supplémentaires au déficit. Cela rendrait extrêmement difficile le respect de l’objectif de déficit engagé par la Moncloa auprès de la Commission européenne, de 3,9% en 2023.
De nombreux chiffres sont en faveur du gouvernement, car les données économiques ont été meilleures que prévu. Le déficit public a terminé l’an dernier à 4,8%, quand l’AiReF elle-même en est venue à le prédire à 5,3%. Et le rapport entre la dette et le PIB s’est nettement amélioré, avec une baisse de cinq points en 2022, du fait de la croissance de 5,5% du PIB et de l’augmentation des recettes du Trésor commun. Mais les arguments en faveur de l’optimisme ne doivent pas être trompeurs.
Ces respirations économiques nous incitent à suivre une voie de contrôle de la dette et du déficit. ET ne pas agir comme si, au lieu de négativement, l’Espagne clôturait les semestres avec un excédent. Aucune lueur d’espoir ne vient assombrir la réalité inconfortable de l’économie espagnole, avec des niveaux d’endettement à peine aggravés par la Grèce, l’Italie et le Portugal et un niveau de déficit inquiétant.
Cela vaut la peine d’appeler à la prudence et à la responsabilité, car l’assouplissement des règles budgétaires ne sera pas éternel, et d’affronter l’avenir avec une dose de réalisme, compte tenu de la dureté des mois à venir. La promesse est gratuite, mais coûteuse. Et il n’y a pas de pire politique sociale que, par imprudence, de rendre le public impayable.
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