L’autoproclamé ‘club frugal’ -les pays de l’UE qui défendent la discipline budgétaire et rejettent catégoriquement toute mutualisation de la dette- subissent leur première défection. En réponse à un environnement géopolitique de plus en plus hostile pour l’Europe, le Premier ministre danois, Mette Frederiksenannonce un changement radical de position : il soutiendra l’émission d’euro-obligations et une barre ouverte des aides publiques afin d’augmenter les investissements dans la défense pour arrêter la Russie et aussi dans la productivité pour que l’économie européenne ne soit pas à la traîne des États-Unis et de la Chine. .
« Au sein du gouvernement danois, nous jetons un nouveau regard sur les aides d’État, la dette commune et le budget de l’UE. C’est une nouvelle fois« , a annoncé Frederiksen ce dimanche dans une interview avec l’agence de presse danoise. « Tous les pays – et cela vaut également pour le Danemark, qui se trouve normalement dans le camp de l’austérité – il faut mettre de côté les réactions automatiques et examiner quels sont les besoins de l’Europe, puis y adapter la politique économique, plutôt que l’inverse », explique le Premier ministre, qui est également devenu l’un des plus ardents défenseurs de l’Ukraine au sein de l’UE.
Le « club frugal » a été officiellement formé en 2020 dans le but de boycotter l’émission de dette commune pour le fonds de relance Next Generation de 800 milliards d’euros. Leur formation de départ était composée des Pays-Bas, de l’Autriche, de la Suède et du Danemark.avec la Finlande comme principal soutien. L’Allemagne a alors soutenu les euro-obligations. Finalement, les « frugaux » ont cédé en exigeant que l’expérience ne soit pas répétée, mais qu’il s’agisse plutôt d’une initiative spécifique et extraordinaire pour répondre à la pandémie.
Mais le débat est désormais rouvert suite au rapport préparé par l’ancien président de la Banque centrale européenne (BCE), Mario Draghiqui figure dans 800 milliards d’euros supplémentaires par an les investissements nécessaires pour améliorer la compétitivité de l’économie européenne et renforcer l’industrie européenne de la défense. Draghi propose une nouvelle émission d’euro-obligations, sur le modèle Next Generation. Un projet qui a suscité le soutien de la France, de l’Italie et de l’Espagne, mais que les « frugaux » ont rejeté, cette fois avec le soutien de l’Allemagne. « Il faut parler de projets, pas de nouvelles dettes« , a déclaré le chancelier autrichien Karl Nehammer lors du récent sommet de Budapest.
L’écart de Frederiksen ouvre désormais une grande fissure dans le « club frugal ». Qu’est-ce que les Danois gagnent à devoir assumer la responsabilité de la dette des pays du Sud, s’interroge le journaliste de l’agence ? « Je ne pense pas que nous puissions penser ainsi dans les années à venir. Je pense que nous devons voir les choses un peu à l’envers. Si l’Europe continue à être à la traîne dans pratiquement tous les paramètres, elle perdra sa position. L’Europe va s’effondrer et cela aura des conséquences fatales pour tout le mondey compris toutes les familles danoises », répond le Premier ministre danois.
« Ce que dit Frederiksen, c’est que tout a changé, que rien ne sera plus jamais pareil, que nous devons abandonner nos positions habituelles parce que le monde s’est transformé d’une manière incroyablement dramatique. En Europe, nous luttons pour notre survieavec la Russie d’un côté et Trump de l’autre », explique Marlene Wind, professeur de sciences politiques spécialisée dans l’UE à l’Université de Copenhague, à EL ESPAÑOL.
Mette Frederiksen, il y a deux semaines, avec une jeune fille blessée dans un hôpital pour enfants à Kiev. Alina Smutko Reuters
« Elle avoue très franchement et ouvertement que sa position sur la dette commune est totalement nouvelle, qu’elle a changé d’avis : le monde a changé et il n’y a plus de temps pour être réticent, économe ou sceptique à l’égard du projet européen. Je pense que cela peut avoir une influence à la fois sur l’Allemagne et sur la Finlande. Peut-être pas sur les Pays-Bas, mais il me semble que c’est le cas. Le « club frugal » est en route vers la tombe« dit le professeur Wind. Pour l’instant, le reste des économes n’y prêtent aucune attention et prennent simplement note du changement au Danemark, selon ce que disent des sources diplomatiques à ce journal.
En revanche, le revirement de Frederiksen a été accueilli avec enthousiasme par le premier commissaire à la défense de l’histoire de l’UE, le Lituanien. Andrei Kubiliusqui a officiellement débuté son mandat ce lundi. « Annonce très importante du Premier ministre danois. Nous avons besoin d’un Big Bang dans la révision de la défense européenne ! » Kubilius a écrit sur son compte de réseau social X. Le président de la Commission, Ursula von der Leyenl’a chargé de présenter un Livre blanc au cours des 100 premiers jours de son mandat.
« La Russie consacre jusqu’à 9 % de son PIB à la défense, tandis que l’Europe y consacre en moyenne 1,9 %. Il y a quelque chose qui ne va pas dans cette équation. Nos dépenses de défense doivent augmenter. Nous avons besoin d’un marché unique pour la défense. Nous devons renforcer la base industrielle de défense », a déclaré Mme von der Leyen lors du discours d’investiture de son nouveau collège la semaine dernière à Strasbourg. Le Danemark assume la présidence tournante de l’UE pour le second semestre 2025, au moment même où les débats sur le prochain budget communautaire et les éventuelles émissions de dette commune atteindront leur intensité maximale.