Ce lundi, ils commencent à compter les 24 heures de la dernière opportunité pour que le projet de loi d’amnistie réponde à ses exigences. Carles Puigdemontle « propriétaire clé » de la législature de Pedro Sánchez. Les négociateurs de Junts per Catalunya insisteront jusqu’à « la nuit » avant que le Congrès doive approuver pleinement la règle pour que le PSOE avale son amendement vivant « le plus important », qui vise à amnistier « tout terrorisme » motivé par la cause de l’indépendance.
Et ce sera, selon des sources de négociation, le premier point qui sera discuté lors de la deuxième réunion à Genève, avec Henri Dunant comme vérificateur et le Salvadorien Francisco Galindo en tant que narrateur. D’un côté, le PSOE dirigé par son secrétaire à l’Organisation, Santos Cerdanet de l’autre, Junts avec Puigdemont à la barre.
« Le crédit de Sánchez s’épuise », prévient une personne de l’entourage de l’ancien président qui s’est enfui à Waterloo, dans une conversation avec ce journal. « Ce que je décèle, c’est un ras-le-bol et beaucoup de colère »ajoute-t-il, « avec l’attitude du Parti socialiste ».
El presidente tiene que decidir entre cruzar lo que su Gobierno ha definido como « una línea roja », ya pisoteada con la enmienda del terrorismo amnistiable aceptada la semana pasada en la Comisión de Justicia, o sacar adelante una ley que difícilmente pasaría el filtro de la Union européenne.
Didier Reynders ne manque pas l’occasion de prévenir que la Commission est « très attentive » aux amendements et qu’il maintient ses « sérieuses inquiétudes », non seulement par la norme, mais par « le reste des accords politiques conclus ». Autrement dit, les commissions juridiques.
En outre, d’autres corrections convenues au texte original du projet de loi, ainsi que des déclarations publiques de dirigeants, tels que le porte-parole Miriam Noguerasmontrent que Junts craint effectivement les opinions qui mettent en danger l’efficacité de la loi, comme celles des avocats du Congrès.
Si la norme présentée « des doutes constitutionnels » et pour accueillir droit européenle jeu d’échecs de ses amendements, au rythme fixé par le juge Manuel García-Castellón et son enquête sur l’affaire du Tsunami, confirme la ligne ténue sur laquelle marche la stabilité du corps législatif.
[Junts presiona ya al PSOE para que amnistíe « todo el terrorismo » a riesgo de que la UE tumbe la ley]
« Il s’agit d’une bataille entre les pouvoirs législatif et judiciaire », admettent des sources autorisées de Junts. « Mais l’imagination judiciaire a une limite« , préviennent-ils en désignant le juge du Tribunal national.
Mais le fait est qu’il ne reste plus de temps et que la seule mesure à prendre pour vérifier les accusations de terrorisme de Puigdemont (et Marta Rovira, secrétaire général de l’ERC, également en fuite du ministère de la Justice) doit inclure l’amendement numéro 1 de Junts. Celle qui ferait amnistier « tout terrorisme » et même les crimes de trahison, contre la paix et l’indépendance de l’Etat.
« Bolaños le joue »
Junts sait, de son côté, que cet enjeu implique également sa crédibilité détériorée auprès de ses partisans: Puigdemont est passé de la promesse qu’il « n’investirait jamais » un président espagnol à l’implication non seulement dans la réélection de Sánchez, mais aussi dans ses décrets, les lois espagnoles votées au Congrès. C’est pourquoi il expose constamment sa capacité à faire tomber l’exécutif le laissant en minorité à la Chambre basse.
Ce journal rapportait déjà samedi dernier l’avertissement de la direction de Junts, lors d’un entretien avec un porte-parole officiel du parti : « Soit le PSOE accepte notre amendement tel quel, soit La loi reste telle quelle et nous verrons si nous la voterons.« .
Gonzalo Boye, l’avocat de Carles Puigdemont et dont l’exonération future pourrait dépendre de cette réforme, a également prévenu dimanche que dans la formulation actuelle de la loi d’amnistie il y a un « trou noir » : « La formulation actuelle de l’amnistie n’est pas suffisante, beaucoup de gens va tomber.
À la Moncloa, ils ne croient pas à cette menace. Malgré les déclarations du ministre de la Justice, Félix BolanosCe vendredi, des sources du Conseil des ministres insistent sur le fait qu' »aucun autre changement n’est prévu » concernant l’exclusion des délits de terrorisme dans la loi.
Mais l’ancien député post-convergent Joseph Pages, professeur de droit constitutionnel et l’un des collaborateurs de Puigdemont les plus impliqués dans l’élaboration de la loi, ainsi que dans ses amendements ultérieurs, l’a dit très clairement. « L’amnistie ne sera réelle que si le terrorisme est éliminé des exclusions. » Et ne pas répondre à cette demande de Junts est « très risqué pour la continuité du législatif ».
Ce journal a pu confirmer de sources proches des négociations entre le PSOE et Junts que la deuxième réunion de « suivi et vérification » entre les équipes des deux parties aura lieu cette semaine, très probablement à Genève, encore une fois. Parce que ce lundi, c’est le 29 janvier. Donc cette nomination, pour respecter ce qui a été convenu -une réunion par mois-, doit être Mercredi au plus tardjuste un jour après avoir voté l’amnistie en séance plénière du Congrès.
« M. Bolaños risque tout ici », affirme un proche collaborateur de Puigdemont. « La loi a un trou, et García-Castellón non seulement l’a vu, mais il a prié pour cela à chaque étape ». Junts voit dans les archives judiciaires « un exemple clair » de la justice qu’ils attribuent aux « juges de l’État », et ils mettent au défi le ministre de la Justice de démontrer si le PSOE est du côté d’une « véritable amnistie » ou d’une « s’attirer les bonnes grâces de la direction judiciaire ».
D’autres sources du parti de Puigdemont admettent peu crédible Qu’est-ce que cela fait d’imaginer les sept députés du parti de droite indépendantiste ? voter contre la règle. Il ne faut pas oublier que, s’agissant d’une loi organique, elle requiert la majorité absolue à la Chambre basse. Les Junts ne peuvent donc pas faire la même chose qu’avec les décrets, s’abstenir pour non-présentation faciliter votre approbation sans vous « salir ».
Si, finalement, le PSOE reste ferme ; Oui, enfin, Moncloa a raison ; et si, enfin, Puigdemont préfère une amnistie « imparfaite » à pas d’amnistie, le parti affirme avoir un autre atout dans son sac. La clé pour démontrer la puissance de « la clé » que Puigdemont expose sera les Budgets Généraux de l’Etat de 2024.
Cela pourrait être leur véritable levier de négociation pour forcer le gouvernement Sánchez à avaler son amendement vivant et à franchir définitivement la dernière ligne rouge. Sans approuver les budgets, « il n’y a pas de législature », souligne une source autorisée du parti séparatiste. Et ce sera la preuve que Cerdán et Puigdemont vérifieront et rapporteront cette semaine lors de leur deuxième « rencontre discrète » en dehors du territoire de l’UE.
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