La Banque d’Espagne s’est positionnée, une fois de plus, contre Yolanda Díaz. A cette occasion, en raison de coût du licenciement, que le deuxième vice-président – main dans la main avec les syndicats – veut augmenter et transformer en variable, tandis que le régulateur déconseille cet extrême. À l’heure de la transformation économique, assure cette institution, il faut savoir clairement combien coûte le fait de se passer d’un travailleur.
« Pour promouvoir le nécessaire réaffectation professionnelle d’emploi« il serait opportun de continuer à progresser dans la définition des causes objectives du licenciement et dans la réduction de l’incertitude associée à ces processus », affirme la Banque d’Espagne dans le chapitre consacré à l’emploi de son nouveau rapport annuel.
L’institution dirigée par Pablo Hernández de Cos reconnaît que Le coût du licenciement abusif en Espagne est faible dans sa comparaison avec les pays voisins. Mais au contraire, il souligne que le prix des licenciements appropriés est plus élevé que dans les pays tiers. Il ajoute en tout cas que la comparaison internationale « est complexe ».
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Cependant, la Banque d’Espagne ne se concentre pas tant sur le coût d’un type ou d’un autre de licenciements (respectivement 20 ou 33 jours travaillés par an), mais sur le incertitude. Comme le détaille le rapport, 75 % des licenciements résolus par voie judiciaire en 2023 ont été déclarés irrecevables ou nuls. Autrement dit, si la Banque d’Espagne l’avait fait, il n’y aurait pas suffisamment de clarté sur les causes objectives du licenciement.
« Il nous semble que les règles du jeu ne sont pas assez claires« il a dénoncé Mercedes Olano, directeur général de la surveillance de la Banque d’Espagne, lors de la présentation des chapitres Emploi et Logement de son rapport annuel. À l’heure de la transformation économique, ce manque de clarté peut Effets indésirables.
La Banque d’Espagne défend que le licenciement doit être effectué de manière appropriée pour des raisons économiques. Ce s’écrase de plein fouet avec le poste de chef du travail. Yolanda Díaz veut renforcer les causes de licenciement et interdire à une entreprise de licencier lorsque ses prestations sont réduites.
« Il y a un réaffectation d’activité « C’est très intense entre les secteurs et cela va s’intensifier dans le futur », a expliqué Olano, et ce processus peut entrer en collision avec la réglementation actuelle du licenciement et aussi avec les changements que le leader de Sumar poursuit. être nécessaire à cette transformation économique ne peut qu’aboutir, pour la Banque d’Espagne, à une perte de productivité.
Opinion européenne
Dans son intention de réformer les causes et les frais de licenciement, le gouvernement attend la publication d’une résolution du Comité européen des droits sociaux (CEDS) à la demande du syndicat UGT. Le bureau central veut que l’Europe oblige l’Espagne à avoir un licenciement abusif plus coûteux pour les entreprises et qui tient compte des conditions particulières du travailleur concerné.
Tant les syndicats que le ministère du Travail ont à l’horizon un modèle de licenciement abusif non seulement qui récupère les 45 jours par an travaillés avant la réforme du travail du début des années 2010, mais qui ajoute un certain niveau de incertitude pour les entreprises qui découragent elles-mêmes le licenciement.
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« C’est important clarifier les causes du licenciement objectifd’autant plus s’ils veulent introduire des coûts dissuasifs », a répondu Olano lorsqu’on l’a interrogé sur la décision imminente du CEDS. Une décision dans le sens réclamée par le syndicat « augmente l’incertitude », car elle implique de passer d’une indemnisation fixée par la loi à une indemnisation qui sera fixée par la loi. être déterminée dans le domaine judiciaire.
Ainsi, la Banque d’Espagne assure que pour elle, l’élément fondamental en matière de réforme du licenciement est de « clarifier » les causes objectives. Si cela n’est pas fait, l’introduction de coûts supplémentaires « aura Effets indésirables« sur le marché du travail et sur l’économie dans son ensemble.
Temporalité et stabilité
Comme dans ses rapports précédents, la Banque d’Espagne reconnaît l’effet de la réforme du travail sur le baisse du taux d’intérim. De plus, il montre que la grande majorité des contrats auparavant temporaires sont désormais des contrats permanents à temps plein. Concrètement, 55 % des contrats temporaires ont été convertis en ce type de contrats permanents, tandis que 26% l’ont fait en permanence à temps partiel et 19 %, en CDD discontinus.
De même, le rapport indique qu’« il existe un légère diminution de la rotation de la main-d’œuvre depuis l’approbation de la réforme. » Concrètement, il est passé de 1,33% en moyenne sur la période 2015-2019 à 1,12% sur la période 2022-2023. Cependant, cela est uniquement dû au transfert des travailleurs ayant un contrat temporaire. à un poste permanent, qui, de par sa nature, entraîne un chiffre d’affaires moindre.
Cela a toutefois entraîné une augmentation du taux de turnover dans les contrats à durée indéterminée. Concrètement, il est passé de 0,25% à 0,61%. Quelque chose de similaire se produit dans le cas de taux de survie d’emploi la première année.
De toutes les relations de travail créées en mars 2022, 16,1% étaient encore en vie un an plus tard. Sur la période 2017-2018, ce pourcentage a été réduit à 11 %. Cependant, dans le cas des contrats à durée indéterminée – et hors CDI-discontinus – le taux de survie est passé de 52,5% à 48% la première année.
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« Il y a un une marge importante pour accroître la stabilité de l’emploi« , souligne la Banque d’Espagne. De plus, en ce qui concerne la rotation, cela peut s’expliquer par le fait que les entreprises utilisent désormais davantage les périodes d’essai, alors que, dans le passé, cette reconnaissance entre salarié et employeur se faisait par le biais d’un contrat temporaire. .
Enfin, il souligne que, même si les sorties de l’emploi vers le chômage, c’est-à-dire le pourcentage de travailleurs qui perdent leur emploi, ont diminué après la réforme du travail, la proportion reste plus élevée que celle de la zone euro. Concrètement, il est passé de 3,3% en 2019 à 2,8% en 2023. La moyenne de la zone euro, quant à elle, est de 1,2%.
« Nous avons constaté une réduction du taux temporaire, mais lorsque nous examinons d’autres variables, nous constatons que La stabilité de l’emploi, même si elle s’est améliorée, ne s’est pas améliorée autant« , a résumé Mercedes Olano. En outre, la Banque d’Espagne tient à souligner que les résultats vont au-delà de la réforme du travail et répondent au cycle économique lui-même.