Les chiffres préliminaires de l’enquête conjointe provinciale-étatique sur le massacre d’avril 2020 dans les régions rurales de la Nouvelle-Écosse montrent que les coûts ont augmenté à plus de 20 millions de dollars, le mandat de la commission restant de six mois.
Le ministère de la Justice de la Nouvelle-Écosse a confirmé qu’il avait jusqu’à présent dépensé 12,8 millions de dollars pour la Mass Casualty Commission. Il s’agit d’une augmentation par rapport aux 5,9 millions de dollars fin janvier, même si la province n’a pas pu dire si la différence de 6,9 millions de dollars a été entièrement engagée au cours du dernier trimestre de l’exercice 2021-2022 terminé le 31 mars.
La part fédérale des coûts n’a pas encore été finalisée et une ventilation des dépenses sera publiée plus tard cette année, selon Pierre-Alain Bujold, qui parle au nom du Conseil privé. Dans le début d’annéele gouvernement fédéral a dépensé 7,1 millions de dollars.
Étant donné qu’Ottawa partage le coût de l’enquête, le coût total à ce jour est susceptible d’être bien supérieur à 20 millions de dollars.
Emily Hill, l’avocate principale de la commission, a déclaré que plus de détails pourraient être disponibles la semaine prochaine après que le gouvernement fédéral aura fermé ses livres.
Wayne MacKay, professeur émérite à la Schulich School of Law de l’Université Dalhousie, a suivi de près les travaux de la commission et a déclaré qu’il était difficile de croire que l’estimation de plus de 20 millions de dollars représentait beaucoup d’argent.
Mais MacKay a déclaré que la complexité et l’étendue du mandat de la commission, l’accent mis sur une approche tenant compte des traumatismes et sur l’élaboration de documents de base qui présentent ses conclusions préliminaires plutôt que de se concentrer principalement sur des témoignages en font une race unique d’enquête.
« C’est un chiffre assez surprenant, ce qui ne signifie pas nécessairement qu’il est totalement injustifié, car il est difficile de savoir à quoi nous devrions nous attendre, à quoi nous aurions dû nous attendre pour cette enquête particulière ? », a-t-il déclaré.
« Le public et les familles en auront-ils pour leur argent ? Ce sera clairement une proposition très coûteuse, et c’est déjà le cas. Mais en fin de compte, il y aura des recommandations, des conseils et des idées qui aideront la société à aller de l’avant et qui en valent donc la peine ? »
Les audiences ont débuté en février
Une partie de l’augmentation des coûts globaux pourrait être due aux audiences publiques qui ont commencé fin février. La Commission loue des salles de réunion et de bal au Halifax Convention Centre et dans plusieurs hôtels de la région d’Halifax. Il prend en charge les frais de sécurité, de restauration et de personnel de soutien sur les lieux de l’événement.
La Commission dispose également d’un personnel d’environ 60 personnes. Grâce à leur travail, ils compilent des dizaines de documents résumant les informations recueillies sur les différentes scènes de crime et des problèmes spécifiques tels que les alertes publiques, dont un rapport sera publié mardi.
L’enquête a également embauché des chercheurs pour préparer environ 20 rapports d’experts examiner les lignes directrices et les leçons tirées des événements passés.
Certaines informations sur les dépenses sont déjà accessibles au public. Les trois représentants peuvent, par exemple, réclamer des frais de voyage et d’hébergement. Les dossiers des sinistres payés sont publiés en ligne. Les commissaires Leanne Fitch et Kim Stanton ont reçu une autorisation de 10 248 $ et 9 926 $, respectivement, pour les dépenses engagées en janvier et février, respectivement.
En plus de ces dépenses, le commissaire en chef Michael MacDonald a un taux journalier de 2 000 $, et Stanton et Fitch reçoivent chacun 1 800 $ par jour. Sur la base des 26 jours qu’ils ont passés à surveiller les procédures publiques depuis le 22 février, MacDonald a gagné au moins 52 000 $ et Fitch et Stanton ont gagné 46 800 $. Ces chiffres n’incluent pas les jours passés dans les coulisses des réunions.
Les frais juridiques représentent une grande partie des dépenses
La recherche implique 61 groupes et individus, y compris les familles des personnes tuées, des personnes étroitement touchées par la violence, ainsi que des organisations de police, d’armes à feu et de violence dans le partenariat.
Selon MacKay, les frais « peuvent grimper très rapidement » lorsque des avocats et d’autres professionnels de leur domaine sont impliqués. Le personnel de la commission comprend Thomas Cromwell, ancien juge de la Cour suprême, et Christine Hansen, ancienne présidente de la Commission des droits de la personne de la Nouvelle-Écosse. Plus d’une demi-douzaine d’enquêteurs de la commission gagnaient auparavant plus de six chiffres en tant que policiers.
« Chaque fois que vous avez … des professionnels compétents qui exécutent, ils ont des honoraires professionnels compétents qui vont avec … Ce n’est pas un exercice pro bono », a déclaré MacKay.
« Ce n’est pas seulement l’avocat qui se présente, bien que cela soit en soi une chose importante, mais toute la préparation, leur temps de préparation, les greffiers qui travaillent avec eux ou d’autres avocats qui travaillent avec eux dans leurs bureaux. »
Que Ordonnances du Conseil Les termes de l’étude stipulent qu’un financement sera fourni aux participants qui, autrement, ne pourraient pas participer à l’étude.
Hill a déclaré qu’une « partie importante » du budget de la Commission y était consacrée.
Près de 5 millions de dollars en subventions pour les conseillers juridiques des participants
Le Conseil privé a publié des informations sur les près de 5 millions de dollars de contributions fédérales qu’il a approuvées pour environ les deux tiers des participants, dont beaucoup sont allés à des avocats et à des cabinets représentant des organisations à but non lucratif, des organisations caritatives et 29 particuliers.
Vous trouverez ci-dessous les subventions les plus importantes approuvées pour la période comprise entre le 1er mars 2021 et le 15 décembre 2022, couvrant le reste des audiences et les semaines suivant le rapport final :
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2 086 350 $ pour 22 participants anonymes.
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1 177 035 $ pour six participants anonymes.
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395 052 $ pour Sullivan Breen Defence et/ou MacKillop Pictou Law Group, qui se sont finalement divisés en trois groupes : Wellness Within, Women’s Legal Education Fund et Avalon Sexual Assault Center.
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311 560 $ pour un participant anonyme.
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214 397 $ pour David W. Fisher au nom de l’Atlantic Police Association.
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214 397 $ pour Burchell Macdougall au nom des services de police de Truro.
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210 866 $ pour Suzan E. Fraser au nom de la Coalition canadienne pour le contrôle des armes à feu.
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129 521 $ pour Megan Stephens Law au nom de Women’s Shelters Canada.
Cinq autres groupes ont reçu moins de 130 000 $ chacun.
La demande de Desmond a coûté 3 millions de dollars
En comparaison, le gouvernement de la Nouvelle-Écosse a dépensé un total de 3 millions de dollars pour l’enquête Desmond, l’enquête provinciale sur les décès examinant les circonstances qui ont conduit un ancien combattant afghan à tuer sa femme, sa mère, sa fille, puis lui-même en 2017, elle-même abattue chez elle à Upper Big Tracadie, N.-É.
Les audiences se sont déroulées sur deux ans et se sont terminées le mois dernier. Il ne compte qu’une commission et un cinquième des participants.
Mais MacKay a déclaré que bien qu’il ne s’agisse pas d’une enquête nationale, certaines des questions examinées – la violence conjugale, l’accès aux armes à feu et l’expérience de Lionel Desmond de quitter l’armée et de faire face au trouble de stress post-traumatique – sont toujours pertinentes pour les personnes en dehors de Nova Scotia pertinente de sorte que la différence de coût est un peu « stupéfiante » lorsque vous en faites la demande.
« Les deux portent principalement sur les situations de violence familiale en Nouvelle-Écosse, mais s’appliquent également partout au pays et même au-delà. Il y a donc beaucoup de parallèles à bien des égards », a-t-il déclaré.
Regardez : Les familles des victimes frustrées par l’enquête sur l’exécution des nazis :
Ian Hanomansing s’entretient avec Nick Beaton, dont la femme et l’enfant à naître ont été tués lors de la fusillade de masse d’avril 2020 en Nouvelle-Écosse, et Michael Scott, un avocat représentant plus d’une douzaine de familles de victimes, au sujet de leurs préoccupations concernant l’enquête publique en cours et l’importance des témoignages de la police lors du procès. 6:48
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