Ce lundi 16 20 membres nommés en décembre 2013 pour rejoindre le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire, ils sont en fonction depuis 10 ans, ce qui veut dire doublement sans précédent du mandat de cinq ans pour lesquels ils ont été élus par le Parlement pour remplir cette fonction. Aujourd’hui, et compte tenu de l’incapacité du PSOE et du PP à s’entendre sur un renouvellement, la réalité est que l’organisme est composé d’une majorité de députés conservateurs – reflet d’une législature sous la présidence de Mariano Rajoy – qui se sont placés dans une situation de affrontement direct avec le gouvernement de Pedro Sánchez.
Sur le chemin, il y a eu Carlos Lesmes, le président convenu par le PSOE et le PP, soutenu par 16 d’entre eux, pour prendre la tête de cet organe et de la Cour suprême le 10 décembre 2013. Presque neuf ans plus tarden octobre 2022, a présenté sa démission face à une situation d’anomalie institutionnelle sans précédent due au manque de renouvellement, qui a accéléré la désintégration d’un corps qui entre décès (Victoria Cinto), départs à la retraite (Rafael Mozo et Rafael Fernández Valverde) et démissions (Concepción Sáez), a entraîné la perte de quatre membres qui ne peuvent être remplacés.
Il y a justement ceux qui voient dans l’absence de Lesmes la perte de un atout de modération avec une autorité suffisante cela aurait stoppé ou du moins réorienté les dernières actions du Conseil qui le placent en confrontation directe avec le gouvernement Sánchez : la tenue d’une séance plénière pour critiquer ouvertement une loi qui n’est pas encore entrée en vigueur, celle de l’amnistie, et nier l’aptitude d’Álvaro García au poste de procureur généralmalgré le fait qu’il a été accordé il y a un an et demi, lors d’une séance plénière au cours de laquelle l’approbation a été adoptée au minimum.
Et tout cela avec le fardeau de ne pas pouvoir prendre de rendez-vous, qui augmente inévitablement de jour en jour. postes vacants à la Cour suprême. Paradoxalement, le changement législatif qui empêche le Conseil des juges de procéder à des nominations dont le mandat est expiré s’est produit au moment même où celles qui étaient effectuées étaient proches de l’unanimité de ses membres, signe que les deux sensibilités présentes dans l’instance avaient mis de côté leurs intérêts partisans élire les dirigeants judiciaires sur la base du mérite.
Maintenant, les choses sont très différentes. Le découragement s’est répandu parmi les membres qui voient un accord entre le PP et le PSOE pour procéder au renouvellement comme de plus en plus éloigné et les positions sont devenues plus radicales.
Contre la loi
Les deux sensibilités ne se sont retrouvées qu’à nouveau contre l’inclusion du terme lawfare dans le accord entre le PSOE et Junts qui a conduit à l’investiture de Pedro Sánchez. Le jour même où le texte a été rendu public, le 9 novembre dernier, s’est tenue une réunion d’urgence de sa Commission permanente, qui a exprimé son « répudiation » expresse de ladite allusion dans le texte rendu public par les parties. Et ils ont de nouveau pris leurs distances lorsque sont devenus connus le projet de loi d’amnistie et la séance plénière que les conservateurs ont forcé à tenir, au cours de laquelle une nouvelle critique du gouvernement a été exprimée.
Les manifestations publiques se sont poursuivies en la personne de l’actuel président suppléant – il est le doyen d’âge – Vicente Guilarte, qui a déclaré vendredi dernier, lors de la clôture d’un congrès de l’association majoritaire des juges à Bilbao, que lorsqu’on parle de droit, ce qui se passe » imputé » est « prévarication judiciaire ». Comme conséquencea appelé « tout le monde à se rebeller » Si à un moment donné, un juge est convoqué pour témoigner devant une commission parlementaire parce qu’il s’agit d’un « ligne absolument rouge. »
Plaintes en Europe
À tout cela s’ajoute que le Conseil général du pouvoir judiciaire s’est adressé à plusieurs reprises à la Commission européenne pour dénoncer à la fois le blocus que l’organisme maintient sans le renouveler et certains mouvements des partis qui soutiennent le gouvernement et qui, de l’avis des membres du secteur majoritaire, représentent « de graves épisodes d’attaque contre l’État de droit« .
Le collège des juges a exprimé ces termes aux fonctionnaires de la justice européenne un jour seulement après que l’accord d’investiture ait été rendu public, auquel a été ajoutée une déclaration finale le 24 après avoir appris que la formation conduisait le deuxième vice-présidente du gouvernement, Yolanda Díaz, avait déposé une plainte devant la Cour suprême contre Guilarte et les députés conservateurs pour prévarication, pour son « ingérence inacceptable » dans la fonction législative en tenant une séance plénière extraordinaire sur l’amnistie.
L’opportunité de Bolaños
Avec tous ces objectifs, le nouveau ministre de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortès, Félix Bolaños, fait face au défi de surmonter tous les obstacles et essayez un accord avec le PP cela nous permet de surmonter la situation qui dure depuis le 27 octobre 2022. A cette date, et quand Il semblait que l’accord entre le PSOE et le PP était sur le point d’être annoncé, ceux de Núñez-Feijóo ont officialisé la rupture des négociations à travers une déclaration, alléguant que l’annonce de la réforme du le crime de sédition représentait « une incohérence insurmontable » parvenir à un accord.
Le nouveau chef de la Justice a parmi ses priorités celle de construire des ponts surmonter une fois pour toutes la situation actuelle. Cela a été communiqué à Guilarte le 24 novembre, lors d’une réunion au cours de laquelle tous deux ont convenu de la nécessité d’un renouveau. Selon le ministre, il cherchera reprendre le dialogue en laissant derrière soidu moins pour le moment, la possibilité de recourir à une nouvelle réforme juridique visant à abaisser les majorités parlementaires nécessaires pour nommer les membres qui serait durement remis en question par l’opposition, le pouvoir judiciaire et même par l’Europe.
Pour sa part, Guilarte a récemment évoqué dans un article publié par « El País » la possibilité de réduire à nouveau les pouvoirs du Conseil en matière de nomination pour faciliter une fois pour toutes son renouvellement, convaincu que, de cette manière, le « désir » des partis de nommer leurs membres serait « dilué ». Propone que sean los jueces de cada órgano, sin mediar la intervención de la institución que preside, quienes elijan a sus presidentes en las Audiencias Provinciales, los Tribunales Superiores de Justicia y las Salas, « que quedarían sustraídas a la aleatoriedad de su designación » por le Conseil.