Le conseil consultatif de l’UE recommande une réduction des émissions de 90 à 95 % d’ici 2040

Pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°, le Conseil consultatif scientifique sur le changement climatique de l’UE recommande que l’Europe réduise ses émissions de gaz à effet de serre de 90 à 95 % d’ici 2040 par rapport à 1990. Les combustibles fossiles doivent être progressivement éliminés le plus rapidement possible.

La raison est claire : la crise climatique est ici et maintenant. Nous vivons probablement l’année la plus chaude de l’histoire de l’humanité.

Le réchauffement record des océans contribue aux inondations historiques en Chine, en Grèce, en Slovénie et en Norvège. Les incendies de forêt ont ruiné les vacances d’été des Européens du Nord et dévasté l’île de Maui, à Hawaï. Des randonneurs au Texas et des poulets en Angleterre sont morts du stress thermique.

Mais l’objectif de 1,5°C de l’Accord de Paris bénéficie d’un large soutien politique, en Norvège comme en Europe.

Tous les principes (de répartition) basés sur les émissions historiques montrent que les pays riches et la Chine ont épuisé leur part du budget d’émission, et même plus.

Les politiciens ont promis aux électeurs de prendre des mesures énergiques pour réduire les émissions. Des émissions de 350 milliards de tonnes suffisent à augmenter les concentrations atmosphériques de CO2 au point où nous avons une probabilité de 50 % que la température moyenne mondiale atteigne ou dépasse le seuil de 1,5°C au-dessus de la moyenne préindustrielle.

L’année dernière, les émissions de carbone provenant à elles seules de la production d’énergie et de ciment ont atteint un record de 37 milliards de tonnes, selon le Global Carbon Project. Sans ralentir brusquement, nous dépasserons les 1,5° vers 2030. L’été de cette année nous a donné un avant-goût de ce à quoi ressemblera alors une année moyenne.

L’UE réduit ses émissions, mais pas assez vite

La présidence d’Ursula van der Leyen a beaucoup contribué aux efforts de l’UE en faveur de la protection du climat. L’objectif de l’UE et de la Norvège pour 2030 est de réduire les émissions de 55 % par rapport aux niveaux de 1990.

L’UE avait atteint une réduction de 32 % d’ici 2021, mais la Norvège de seulement 4 %. La loi européenne sur le climat de 2021 exige que l’Union fixe un objectif d’émissions pour 2040 et prépare un budget des émissions accumulées pour la période 2030-2050.

C’est l’objectif selon lequel seront régies les futures politiques dans les domaines de l’industrie, de l’énergie, des transports et de l’agriculture. La Norvège est obligée de suivre les règles de l’UE dans plusieurs de ces domaines politiques et a également choisi dans le passé de fixer les mêmes objectifs d’émission.

Le Conseil consultatif de l’UE sur le climat, ancré dans la loi sur le climat, a maintenant soumis des propositions concernant à la fois un objectif pour 2040 et un budget d’émissions pour 2030-2050. Dans notre travail sur l’objectif 2040, nous avons examiné la manière dont le budget d’émission mondial de 350 milliards de tonnes peut être équitablement réparti entre les huit milliards d’habitants de la planète, ainsi que la faisabilité de réductions des émissions.

Répartir équitablement le budget carbone

L’accord-cadre des Nations Unies sur le changement climatique de 1992 fixait déjà des lignes directrices pour une répartition équitable des réductions d’émissions. Tout le monde a la responsabilité de réduire les émissions, mais il est nécessaire de faire la différence selon qui est à l’origine de la quantité d’émissions et selon la capacité à mettre en œuvre des réductions.

Philosophes et chercheurs ont élaboré différents principes de répartition et étudié ce que cela signifie pour la répartition du budget d’émission mondial. Tous les principes basés sur les émissions historiques montrent que les pays riches et la Chine ont épuisé leur part du budget d’émission, et plus encore.

Ce n’est que si l’on ignore qui est responsable des émissions passées de gaz à effet de serre que les pays européens seront encore autorisés à émettre davantage. En d’autres termes, l’UE et la Norvège doivent réduire leurs émissions à zéro le plus rapidement possible et se préparer ensuite à éliminer le carbone. En même temps, personne ne peut être obligé de réaliser l’impossible.

Les changements technologiques et sociaux permettent des réductions rapides des émissions

Les modèles énergétiques et climatiques mondiaux utilisés par le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) ont longtemps eu du mal à trouver des mesures permettant de réduire les émissions suffisamment rapidement pour limiter le réchauffement à 1,5°.

Mais personne n’avait prédit que les énergies solaire et éolienne deviendraient si bon marché, que les voitures électriques pourraient rivaliser si rapidement avec les véhicules à énergie fossile et que les pays en développement pourraient améliorer leur bien-être en utilisant relativement moins d’énergie que les pays riches. Le comité consultatif a examiné deux mille scénarios d’émissions différents à partir de nombreux modèles. Trois scénarios ont été sélectionnés à titre d’exemple. Ces scénarios nous servent désormais de base pour analyser les réductions d’émissions nécessaires dans différents secteurs de l’économie :

Une réduction de 90 à 95 % d’ici 2040 par rapport à 1990 constitue un objectif climatique ambitieux. Mais si nous réduisons moins, nous zoomerons au-delà de 1,5°.

L’analyse des scénarios montre qu’il existe différentes manières d’atteindre l’objectif de 1,5°C. Les scénarios permettant d’atteindre l’objectif de 1,5°C impliquent une élimination radicale des sources d’énergie fossiles et une expansion rapide de l’énergie solaire et éolienne. Tous les scénarios impliquent une réduction de la consommation de viande et des services de transport, un développement accéléré des énergies renouvelables, le recours à l’énergie nucléaire, le captage et le stockage du carbone et l’hydrogène, mais dans une composition et une portée différentes.

Dans les scénarios qui atteignent l’objectif de 1,5°C, les émissions en 2040 ne représentent que 5 à 10 % des émissions de 1990. Les émissions de gaz à effet de serre accumulées par l’UE entre 2030 et 2050 s’élèvent à 11 à 14 milliards de tonnes. Cela ne représente pas plus de quatre années des émissions annuelles actuelles de 3,5 milliards de tonnes. Après 2050, l’UE devra éliminer une partie du dioxyde de carbone de l’atmosphère pour remédier à de vieux péchés.

Seules des mesures strictes arrêteront les émissions

Le conseil consultatif reconnaît qu’une réduction de 90 à 95 % d’ici 2040 par rapport à 1990 constitue un objectif climatique ambitieux. Si nous réduisons moins, nous dépasserons 1,5° de réchauffement.

Il sera difficile d’arrêter les émissions plus tard, alors que nous luttons dans le même temps contre les conséquences de la crise climatique, telles que les flux de réfugiés, les inondations et les vagues de chaleur.

Nous devons arrêter les émissions. L’UE est sur la bonne voie et les objectifs proposés par le Conseil sont réalisables, mais nécessitent un rythme de changement plus rapide. La Norvège illustre bien que tous les pays ne sont pas aussi bien placés que l’UE.

Nous avons besoin d’une action plus forte.