Javier Milei a reçu un soulagement de Fonds monétaire international (FMI): 4,7 milliards de dollars, qui serviront en partie à payer l’organisation. La joie du gouvernement d’extrême droite n’a pas pu être complète car la Chambre des députés a reporté à ce jeudi, dans le meilleur des cas, le vote de la loi omnibus dont le président a besoin comme de l’air. L’enjeu de l’approbation de ce règlement est la possibilité d’obtenir pouvoirs spéciaux pour se passer du Parlement lui-même. Les débats ont été tendus et ont duré près de 12 heures. À l’extérieur du lieu, les forces de sécurité ont réprimé les manifestants qui rejetaient la promulgation d’un projet visant à changer fondamentalement la vie économique, sociale et culturelle de ce pays.
L’initiative, qui est le revers de la médaille de l’ambitieux Décret de nécessité et d’urgence (DNU) de Milei, tente de réduire au minimum le rôle de l’État, promeut une déréglementation sans restriction de toutes les activités, favorise la concentration des grands groupes économiques, augmente les sanctions contre ceux qui participent à la protestation sociale, assouplit la protection de l’environnement et crée les conditions du démantèlement du système éducatif. Parallèlement aux débats parlementaires, à quelque 1 750 kilomètres au sud de la ville de Buenos Aires, quelque 200 pompiers et agents de la défense civile faisaient des heures supplémentaires pour contenir un incendie qui a déjà dévoré 2 000 hectares. La catastrophe a commencé dans le parc national Los Alerces. Les flammes ont détruit une forêt indigène. L’incident, a-t-on rapporté, était intentionnel et pour des raisons prétendument spéculatives. Si la loi omnibus est approuvée, qui assouplit considérablement la législation environnementale pour favoriser l’activité économique, ces situations pourraient se reproduire.
Le parti au pouvoir estime disposer de suffisamment de voix pour approuver la loi omnibus et la faire passer immédiatement au Sénat. Les incidents extérieurs au Parlement ont cependant eu un effet dissuasif à huis clos. Les députés ont estimé qu’il valait mieux déménager dans une salle intermédiaire. Cette parenthèse n’a pas été du goût du Gouvernement.
La brutalité des policiers en uniforme contre les manifestants qui se trouvaient à proximité du Parlement a ajouté un moment d’anxiété au débat. « La police ne cesse de réprimer et de battre les gens. Alors que j’étais allongé par terre, ils m’ont frappé à coups de bâton et à coups de pied », a dénoncé le leader de gauche, Eduardo Belliboni. Selon la députée Myriam Bregman, la ministre de la Sécurité, Patricia Bullrich, « a fait un spectacle pour justifier la loi. » Un autre député, Alejandro Vilca, a été agressé par un gendarme. Une semaine avant les débats au Congrès, devant cette même législature, une foule, convoquée par le mouvement ouvrier, avait également exprimé son opposition au projet.
Obstacles sur le chemin
La opposition au « dialogue » Le centre-droit a annoncé qu’il approuverait globalement l’initiative, mais s’apprête à remettre en question de nombreux articles du texte promu par l’exécutif. Cependant, a souligné le journal ‘La Nación’, le gouvernement pourrait subir un sérieux revers lors du débat particulier sur chacun des aspects de la loi omnibus, y compris ceux qui font référence à la privatisations d’entreprises publiques. « Une autre source de conflit qui n’a pas encore été résolue est celle des pouvoirs délégués que le pouvoir exécutif entend s’attribuer pour un an, avec possibilité de prolongation pour un an supplémentaire. »
Sur les 664 articles du projet initial, le parti au pouvoir en a démissionné près de la moitié pour avoir l’aval de ses alliés de circonstance. Au milieu du débat, d’autres modifications et suppressions ont été ajoutées qui, souligne le péronisme, n’affectent pas le cœur de l’initiative.
L’Union Civique Radicale (UCR) a décidé de soutenir une bonne partie de la Loi Omnibus. Certains de ses législateurs ont décidé de se démarquer de cet alignement avec l’extrême droite. « Pendant que nous discutons dans cette salle, un retraité, bien qu’il ait travaillé toute sa vie et contribué au trésor public, ne peut aujourd’hui pas acheter ses médicaments. Une mère ne peut pas nourrir ses enfants parce que le prix de la nourriture est impossible », a déclaré Facundo Manes. « Le désespoir grandit de jour en jour dans Argentine. Le président Milei a fait campagne en promettant que l’ajustement serait fait par la caste, et la première chose qu’il a faite lorsqu’il est arrivé au pouvoir a été de s’entourer de caste et de procéder à un ajustement énorme et brutal sur la classe moyenne, les secteurs populaires et la classe ouvrière. » Et il a ajouté : «Ne comptez pas sur nous pour des pouvoirs extraordinaires« .
Le FMI et Tinder
Les scènes de rue ont dominé les écrans de télévision et les portails, reléguant au second plan l’annonce du FMI. Ses autorités avaient approuvé les objectifs trimestriels du Plan de remboursement de la dette de 44 milliards de dollars que ce pays a pris sous le gouvernement du magnat Mauricio Macri, il y a cinq ans. Cette responsabilité a été renégociée par le président péroniste Alberto Fernández. L’organisme financier a précisé que les ressources transférées serviront de « soutien à des efforts politiques forts des nouvelles autorités pour restaurer la stabilité macroéconomique et remettre le programme sur les rails.
D’accord avec Kristalina Georgievaprincipale autorité du FMI, Milei a reçu un héritage économique et social complexe, avec une inflation élevée, des réserves internationales rares et des niveaux de pauvreté élevés, mais « prend des mesures audacieuses restaurer la stabilité macroéconomique et commencer à éliminer les obstacles de longue date à la croissance. » Cependant, il a averti que « le chemin vers la stabilisation sera difficile ». Le gouvernement s’est engagé à mettre en œuvre un ajustement budgétaire sévère et à augmenter les prix des services publics et des transports. Une partie de ces objectifs étaient prévus dans la loi omnibus, ils ont dû être retirés pour que l’opposition au dialogue s’engage à accompagner le gouvernement.
Milei a célébré l’annonce faite par le FMI à la résidence présidentielle. Parallèlement, il suit sporadiquement les débats au Congrès. Un problème l’a détourné de la politique nationale : il s’est entretenu par appel vidéo avec Sean Rad, créateur de l’application de rencontres Tinder. « Je viens d’avoir une ‘conférence téléphonique’ avec Sean Rad, fondateur de Tinder, et nous avons convenu de tenir une réunion à Buenos Aires avec d’autres grands entrepreneurs du monde technologique. »