Le candidat du PSOE à l’investiture, Pedro Sánchez, et la leader de Sumar, Yolanda Díaz, ont révélé ce mardi les points de votre accord programmatique pour la prochaine législature, dans lequel la ministre du Travail par intérim a apposé son cachet du travail. La réduction de la journée de travail à 37,5 heures par semaine a été la mesure la plus marquante, mais le texte cache d’autres nouveautés, comme l’extension du congé de maternité et de paternité jusqu’à 20 semaines.
Dans les quatre prochaines années, les licenciements seront également modifiés, les taxes sur les banques et les énergéticiens seront maintenues, réformes fiscales ou des mesures concernant le logement seront promues.
Le futur gouvernement de coalition, dans sa nouvelle réédition progressiste, il n’oublie pas non plus les questions environnementalesavec un agenda vert pour continuer à promouvoir la transition énergétique.
Mesures de travail
L’accord programmatique de Sánchez et Sumar explique que les progrès vers la réduction du temps de travail seront progressifs. Elle débutera en 2024 avec une journée de travail maximale de 38,5 heures pour atteindre les 37,5 heures promises en 2025.
Une fois l’objectif atteint, le futur Gouvernement s’engage à établir une table avec les agents sociaux pour évaluer le résultat de cette mesure. Cependant, la réduction de la journée de travail ne se maintiendra pas dans ces 37,5 heures, Sánchez et Díaz ils veulent qu’il « continue à progresser » en fonction des caractéristiques des secteursl’évolution de la productivité et des circonstances économiques.
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Le PSOE et Sumar maintiendront la voie de l’augmentation du salaire minimum interprofessionnel (SMI) afin que les travailleurs ne perdent pas de pouvoir d’achat. La nouveauté de la prochaine législature est que Le Statut des Travailleurs précisera que l’augmentation sera « rythmée à 60 % du salaire moyen ».
Une autre caractéristique de Díaz dans cet accord réside dans la modification du licenciement, qui a été exclue de la réforme du travail approuvée lors de la dernière législature. L’exécutif de coalition du PSOE et de Sumar a proposé de se conformer à la Charte sociale européenne et de renforcer « « Causalité en cas de rupture de la relation de travail ».
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De même, au cours des quatre prochaines années, le futur exécutif se concentrera sur la poursuite de la réduction du chômage, notamment chez les jeunes. Pour eux, cela promet un plan choc contre le chômage des jeunes, qui comprendra des mécanismes de formation en alternance avec un emploi via des contrats temporaires.
Concernant les mesures de conciliation, Les congés de maternité et de paternité seront étendus à 20 semaines. Par ailleurs, une plus grande flexibilité est intégrée avec le travail à temps partiel à partir de la semaine 16. L’accord prévoit également la mise en place de congés payés et d’une rémunération d’au moins quatre semaines par enfant (congé parental) à compter du 24 août.
Mesures fiscales
L’accord de gouvernement confirme un secret de polichinelle : le nouveau gouvernement de coalition maintiendra les taxes bancaires et énergétiques. Bien sûr : ces chiffres fiscaux seront « réadaptés ».
Il y aura également une nouvelle fiscalité sur la fortune, même s’il n’est pas clair qu’il s’agira de l’impôt actuel sur les grandes fortunes.
En ce sens, le texte maintient la volonté du PSOE et de Sumar de sanctionner fiscalement les entreprises. Il y aura une réforme fiscale « visant à garantir que ceux qui font aujourd’hui moins d’efforts contribuent davantage »une catégorie dans laquelle sont classés « les grandes entreprises et les revenus du patrimoine et du capital, principalement ».
Le résultat recherché avec la réforme est d’atteindre une imposition effective de 15% sur les résultats comptables des grandes entreprises dans l’impôt sur les sociétés dans les termes convenus au niveau mondial et dans l’UE, l’amélioration de la progressivité dans l’IRPF et « un traitement plus égalitaire de l’imposition des revenus du capital et du travail dans cet impôt. »
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En revanche, si Pedro Sánchez est investi, la nouvelle coalition s’engage à améliorer « les incitations par enfant et pour la dépendance et les soins, tant dans l’impôt sur le revenu des personnes physiques que dans les politiques de dépenses », bien qu’il ne soit pas précisé comment. Des changements et des « améliorations » sont également promis pour la fiscalité des travailleurs indépendants et des PME, mais on ne sait pas clairement comment.
Par ailleurs, il y aura des progrès « en matière de fiscalité verte pour favoriser la transition énergétique et la décarbonation de l’économie », avec le principe que « qui pollue paie ».
Bien entendu, il est assuré qu’il y aura « des mesures compensatoires, soit en fiscalité directe, soit en politiques de dépenses, pour encourager les changements nécessaires entre les classes moyennes et populaires ».
Le prochain exécutif compte notamment lancer l’Autorité de Défense de la Clientèle Financière « pour protéger les citoyens face à leurs réclamations dans les domaines de la banque, des assurances et des investissements financiers », comme le précise le texte, ainsi que la suppression des commissions pour les retraits d’espèces au guichet.
lieu d’habitation
Parmi les mesures visant le logement, l’engagement de revoir la réglementation de l’hébergement touristique « dans les zones de marché tendues »une question qui attire l’attention puisque ce type de logement était en dehors des effets de la loi sur le logement.
Ils veillent également à ce que consolidera le Bonus Jeune Locatif– qui n’a pas encore été pleinement développé dans sa première édition dans certains territoires, comme l’Andalousie – comme « un élément essentiel pour faciliter l’accès à des locations abordables ».
L’idée est qu’il s’agisse d’une « mesure à long terme, élargissant le financement, pour atteindre l’ensemble de la population jeune ».
Le nouvel exécutif envisage une expansion du parc de logements sociaux pour des loyers abordables « à travers une politique d’investissement public déterminée et ambitieuse à moyen et long terme, pour porter son poids à 20% du parc total de logements. »
Santé
En matière de santé, l’accord entre les deux parties comprend continuer à renforcer les soins primairesavec une augmentation des effectifs, plus d’équipements et de meilleures infrastructures.
Ils veulent aussi « Mettre fin aux listes d’attente dans les soins de santé publics »Ils établiront donc une loi de délais maximaux : 120 jours pour les interventions chirurgicales, 60 pour les consultations spécialisées et 30 pour les examens complémentaires.
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Dans cette ligne, ils font aussi des spéciaux accent sur la santé mentale des jeunespour lequel ils proposent un délai d’attente maximum de 15 jours pour les moins de 21 ans.
De même, ils ont convenu élargir le portefeuille de services de santé publique et de prestations pour la santé bucco-dentaire, visuelle et mentale. A noter également l’accord pour poursuivre le renouvellement du parc technologique des hôpitaux, déjà entamé avec le Plan Inveat.
Énergie
L’accord entre le PSOE et Sumar maintient la même ligne d’action en matière de transition énergétique que l’actuel gouvernement de coalition. C’est, décarboner l’économie avec le développement de plus d’énergies renouvelablesmais en préservant les conditions sociales et environnementales.
Egalement une politique industrielle verte avec la création stable d’emplois de qualité. Ils sauvent leurs plans pénaliser les compagnies d’électricité pour des « bénéfices tombés du ciel » et comme nouveauté, il créera une Commission nationale de l’énergie, actuellement intégrée à la CNMC (Commission nationale des marchés et de la concurrence).
Finalement, maintiendra le calendrier de fermeture des centrales nucléaires et comme convenu en 2019 avec l’industrie du secteur et promouvra des mesures environnementales pour lutter contre la sécheresse et la désertification.
Cela comprend également l’engagement de promouvoir la réduction des vols intérieurs sur les itinéraires où il existe des alternatives ferroviaires de moins de deux heures et demie, sauf en cas de correspondance avec des aéroports qui relient des itinéraires internationaux.
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