Les accusés du soi-disant cartel des incendies, le groupe de personnes et d’entreprises enquêtées pour avoir truqué des contrats publics pour des avions destinés à éteindre les incendies de forêt en Espagne, ont reconnu ce mardi au Tribunal national tous les délits en échange d’une réduction de la requête pénale.
Parmi ces accusés se trouve l’ancien conseiller valencien du PP Serafin Castellanoancien secrétaire général de la formation de cette communauté et l’un des dirigeants qui ont accumulé le plus de pouvoir au fil des années dans la politique valencienne.
La demande de peine pour Castellano passe de 21 ans de prison à 2 ans et sept mois. « Je ratifie tous les écrits selon l’écrit que nous avons présenté le 22 septembre« , a-t-il déclaré à la demande du parquet. L’ancien leader du PP n’ira pas en prison.
L’homme d’affaires valencien Vicente Huertapropriétaire de Groupe Avialsaa également reconnu les faits et la demande de peine est de trois ans et cinq mois de prison.
Le parquet a signalé que Castellano et Huerta avaient enregistré dans le procès-verbal le 904 407,28 euros fraudé que la Generalitat Valenciana a réclamé pour les irrégularités dans les contrats de lutte contre les incendies entre le ministère de l’Intérieur et l’entreprise Avialsa.
Castellano a été arrêté pour ces événements en 2015 alors qu’il occupait le poste de Délégué du Gouvernement dans la Communauté Valencienne. Près de 10 ans plus tard, il a finalement reconnu les faits.
Les prévenus s’appelaient eux-mêmes « Groupe 6 » et ont dominé pendant 20 ans les marchés publics d’avions utilisés pour éteindre les incendies de forêt en Espagne. Ils l’ont fait avec le PP, le PSOE et le CIU.
L’organisation, composée d’un groupe d’entreprises du secteur aéronautique et soutenue par des fonctionnaires et des hommes politiques de diverses administrations et partis, a réussi à influencer le prix final des contrats.
Le fonctionnement de ce groupe était stable et permanent dans le temps. Grâce à des accords clandestins, dont beaucoup ont été conclus lors des chasses en Andalousie et en Castille-La Manche, ils ont imposé des prix plus élevés aux administrations pour l’utilisation d’avions dans les incendies.
Comme? Eh bien, avec une répartition frauduleuse du marché et des offres préalablement convenues parmi eux avec des pertes insignifiantes. Ainsi, pendant deux décennies, ils ont obtenu des prix maximaux et aucune alternative en échange de livraisons d’argent, de cadeaux et de paiements pour des chasses ou des voyages.
L’enquête a confirmé que des contrats pouvaient être conclus pour au moins 151 millions d’euros et que le terrain s’étendait sur toute l’Andalousie, la Communauté valencienne, la Galice, les îles Baléares, Castille-La Manche et la Catalogne.
Origine
Ce groupe « criminel » a été fondé en 2001 dans la municipalité cordouane de Palma del Río. Là, ils ont convenu de partager conjointement la flotte d’avions de lutte contre les incendies, y compris ceux de réserve, pour augmenter la marge bénéficiaire.
Pour ce faire, ils ont créé une « association clandestine » après une réunion tenue au siège de la société FAASA. Cette entreprise est celle que le PSOE d’Andalousie a embauchée en 2010 pour transporter par avion José Antonio Griñánprésident du Conseil d’administration entre 2009 et 2013, à une fête à Roquetas de Mar.
Dock de l’accusé. EFE
Les entreprises ont convenu de diviser géographiquement l’Espagne et les concours se sont déroulés à tour de rôle. À chaque fois, il a été décidé quelle entreprise parmi les entreprises enquêtées pourrait participer à l’appel d’offres et les critères de soumission par l’intermédiaire d’une UTE ont été prédéterminés.
Les réunions ont également établi la contribution de chaque compagnie à l’entretien de la flotte et aux dépenses des avions de réserve. En outre, ils ont établi une compensation ultérieure pour les dépenses entre eux et pour les éventuels incidents pouvant survenir lors des négociations avec le personnel administratif.
Cette division de l’entreprise a été développée au moins entre 1999 et 2018. L’enquête a commencé à Valence parce qu’un proche collaborateur du propriétaire du groupe Avialsa, Vicente Huerta, et de l’un des meneurs, Francisco Alandí, s’est présenté au parquet avec un ordinateur contenant des milliers de documents et du matériel photographique qui ont compromis l’organisation.
La lutte contre la corruption suivait les traces de l’ancien ministre valencien de l’Intérieur, Serafín Castellano (PP), et parmi ces documents, la facture de un fusil Browning à 1 900 euros que le complot lui a offert.
Le montant de tous les cadeaux que Castellano a reçus, selon le parquet anti-corruption, s’élevait à « pas moins de 167 177,02 euros« , et comprend des séances de SPA avec des nuits dans des hôtels exclusifs. À ce montant, il faut ajouter les livraisons d’argent en temps opportun.
Au-delà de Valence
Les enquêteurs ont tiré le fil et ont découvert que le réseau s’étendait bien au-delà de Valence et obtenait des contrats publics dans tout le pays avec « des techniques frauduleuses d’augmentation des coûts de passation des marchés ». Le groupe étant présent dans presque toute l’Espagne, l’affaire a été portée devant le Tribunal national.
Le cartel s’est également mis d’accord sur les limites salariales à payer aux pilotes d’avion, les tarifs par heure de vol et d’autres questions liées à l’extinction. Dans les accords sur les systèmes postés et rotatifs, outre les compétitions en Espagne et au Portugal, les services spécifiques, les voyages ou l’utilisation d’avions en Italie ont également été pris en compte.
Dans l’un des contrats remportés au Portugal, l’enquête a confirmé que le gouvernement portugais a payé jusqu’à trois fois plus que le coût réel du service contracté.
Les hommes d’affaires accusés ont défini pour chacune des années la flotte totale d’avions à la disposition de tous les partenaires et une stricte rotation a été instaurée pour opter pour une augmentation des contrats avec les administrations publiques.
En outre, des zones d’influence et d’attribution de chaque entreprise ont été établies, de sorte que si un appel d’offres était lancé sur un territoire dans lequel une entreprise avait déjà souscrit des avions, ce serait cette entreprise qui offrirait le service dans des conditions de succès, mais en utilisant l’avion de la compagnie auquel était affecté le quart de rotation à ce moment-là.
De cette manière, Avialsa avait la préférence dans les communautés de Valence et de Catalogne ; le Groupe Ridao dans le Îles Baléares, Castille-La Manche, Andalousie et Galice ; Miroir aux îles Canaries et en Andalousie ; FAASA en Castille-et-León et en Andalousie, et CEGISA au Portugal.
Les partenaires ont procédé à des « ajustements annuels entre eux » grâce à l’utilisation de ces avions en équipes et en établissant l’existence de deux avions de réserve, qui couvriraient d’éventuelles pannes ou autres incidents subis par la flotte commune.
Ainsi, en fin d’année, les compagnies établissaient un prix par avion, calculé sur la base du total facturé à l’Administration correspondante. Une fois les dépenses déduites, le montant de référence a été fixé pour établir la compensation au sein du groupe.
Lorsqu’une entreprise entrait dans la période contractuelle, elle avait la possibilité d’acheter ou de louer l’avion, si elle n’en possédait pas, auquel cas elle devait le faire à une autre entreprise du groupe qui était sans contrat pour compenser.
Ils ont également établi et signé des accords pour réaliser les récompenses, en présence uniquement de l’entreprise à laquelle ce territoire avait été attribué. Même dans certains cas, il a été décidé que personne ne viendrait proposer ou enchérir, ce qui faisait que, lors d’un nouvel appel, le prix final a été gonflé par l’Administration au moyen d’offres d’appât pour obtenir de plus grands avantages.
Tout le monde s’est adapté aux accords indiqués. L’homme d’affaires valencien Vicente Huerta a assuré l’efficacité de la distribution et a fait augmenter les coûts, comme l’a conclu le ministère public.
En Catalogne, comme dans la région valencienne, Huerta contrôlait le développement de l’activité criminelle avec les responsables du secteur.
Ramón Dinarés, chef des ressources aériennes de la Generalitat de Catalogne, a expliqué à Avialsa comment elle devrait participer aux compétitions en échange de « livraisons d’espèces, cadeaux, services d’accueil et d’hébergementainsi que des instruments électroniques, techniques et informatiques ».