Avec cette augmentation de près d’un demi-point de pourcentage par rapport au quatrième trimestre 2023, le nombre total de chômeurs a également augmenté. Entre janvier et mars 2024, l’Espagne a atteint 2 977 000 chômeurs et se rapproche à nouveau de la barre des 3 millions.
Dans le chapitre Emploi de son rapport annuel 2023, l’organisation dirigée par Pablo Hernández de Cos place le taux de chômage structurel de l’Espagne autour de 12% et 13%. C’est la limite à laquelle on peut réduire le chômage, qui ne sera abaissé que dans certaines situations et de manière modérée, comme cela s’est produit au cours des trois derniers trimestres.
[España pierde 140.000 ocupados y queda con 21.250.000 en el primer trimestre, según la EPA]
Des mois de croissance économique qui ont conduit à un un plus grand dynamisme du marché travail. Quelque chose qui, même s’il s’est également maintenu au cours des trois premiers mois de 2024, ne se voit plus à moyen terme. Tous les centres d’études et organisations sont d’accord : cette année et l’année prochaine connaîtront une croissance, même si elle est déjà modérée, et l’économie perdra également son élan au-delà de ces deux années.
En soi, un taux de chômage de 12 % ne veut peut-être rien dire, mais il se révèle élevé si on le compare à celui de la moyenne de la zone euro, où le chômage structurel tourne autour de 6 %. Les raisons de ces divergences sont multiples et répondent à la fois aux particularités de l’activité économique espagnole et aux politiques appliquées. Concernant ce dernier point, la Banque d’Espagne a souligné l’impact des politiques d’emploi actives et passives, c’est-à-dire services publics de l’emploi et les avantages et subventions.
Bureau de l’emploi, dans une image de fichier. Jesús Hellín Europa Press
Les dépenses espagnoles consacrées à ces politiques actives sont relativement faibles, comme dans le cas des mesures de protection des chômeurs. En fait, le régulateur souligne que Ils ne protègent que 55% des travailleurs en situation de chômage. Par ailleurs, le taux de remplacement de la prestation contributive (son montant par rapport aux revenus antérieurs) est élevé, ce qui décourage la recherche d’emploi à court terme.
La Banque d’Espagne propose plusieurs mesures pour atténuer cette situation, allant d’une amélioration globale de l’intermédiation professionnelle des services publics de l’emploi – avec l’utilisation des nouvelles technologies pour faire correspondre les postes vacants et les employés -, à rendre les subventions et les avantages compatibles avec l’emploi en tant que complément de salaire.
Temporalité vs. la stabilité
Alors que l’EPA manque de bonnes données, le ministère du Travail et de l’Économie sociale s’est vanté du taux d’emploi temporaire. A 15,7%, cet indicateur se situe à son minimum historique au premier trimestre 2024. En chiffres absolus, cela représente 2.837.100 salariés sous contrat temporaire, sur un total de 18.063.900 salariés.
« Enfin nous sommes un pays qui lutte contre la précarité même dans un trimestre défavorable pour le marché du travail », a reconnu le secrétaire d’État au Travail, Joaquín Pérez Rey, sur ses réseaux sociaux.
Le secrétaire d’État au Travail, Joaquín Rey et la deuxième vice-présidente et ministre du Travail et de l’Économie sociale, Yolanda Díaz, dans une image d’archive. Fernando Sánchez Europa Press
La réduction du taux d’emploi temporaire a été tirée par comportement masculin en matière d’emploi. Dans leur cas, il a diminué de près d’un point, à 13,41%, tandis que chez les femmes, il a à peine bougé et s’est maintenu à 18,17% au premier trimestre 2024.
La numéro deux de Yolanda Díaz a également souligné que le taux d’emploi temporaire dans le secteur privé est tombé à 12,3% au premier trimestre de l’année, ce qui le pays se situe « dans l’environnement européen ».
La Banque d’Espagne apprécie que baisse du taux d’intérim et estime que la grande majorité des contrats auparavant temporaires sont désormais des contrats à durée indéterminée à temps plein. De même, souligne le diminution de la rotation de la main-d’œuvrequi est passé de 1,33% en moyenne sur la période 2015-2019 à 1,12% sur la période 2022-2023, en raison du plus grand nombre de travailleurs permanents.
Cependant, parmi ces travailleurs, on constate une augmentation du taux de rotation des contrats à durée indéterminée. Concrètement, il est passé de 0,25% à 0,61%. Quelque chose de similaire se produit dans le cas de taux de survie d’emploi la première année.
[El Banco de España advierte a Díaz: el coste del despido debe ser claro para favorecer la transformación económica]
De toutes les relations de travail créées en mars 2022, 16,1% étaient encore en vie un an plus tard. Sur la période 2017-2018, ce pourcentage a été réduit à 11 %. Cependant, dans le cas des contrats à durée indéterminée (sans CDI discontinu), le taux de survie est passé de 52,5% à 48% la première année.
« Il y a un une marge importante pour accroître la stabilité de l’emploi » a déclaré le directeur général de l’Économie et des Statistiques de la Banque d’Espagne, Ángel Gavilán, qui considère que l’instabilité du travail » est encore élevée « . Concrètement, il a expliqué que les pires données de chiffre d’affaires et de mortalité pour les contrats à durée indéterminée peuvent s’expliquer par une utilisation plus élevée de périodes d’essai.
Le directeur général de l’Économie et des Statistiques de la Banque d’Espagne, Ángel Gavilán, dans une image d’archive. David Zorrakino Europa Press
Selon Gavilán, les entreprises utilisaient auparavant des contrats temporaires pour tester un nouveau travailleur et, si elles n’étaient pas satisfaites, elles laissaient simplement le contrat expirer. Ils doivent désormais recourir à des périodes d’essai, ce qui implique de résilier un contrat. L’Inspection du travail et de la sécurité sociale (ITSS) a lancé une campagne pour Prévenir les abus pendant la probation des employés. L’agence du Ministère du Travail vérifiera les contrats qui expirent après cette période, ainsi que les licenciements pour ne pas dépasser cette période.
Enfin, une autre variable qui motive la Banque d’Espagne à parler d’instabilité est la sortie de l’emploi vers le chômage, c’est-à-dire le pourcentage de travailleurs qui perdent leur emploi. Même s’il a diminué ces dernières années – passant de 3,3% en 2019 à 2,8% en 2023 – il reste néanmoins supérieur à ceux des pays de la zone euro (1,2%).
Chômeurs de longue durée
L’Espagne a un problème de chômage de longue durée et les données de l’EPA pour le premier trimestre l’ont confirmé une fois de plus. En Espagne, 741 300 personnes étaient au chômage depuis plus de deux ans au premier trimestre 2024, soit 2,06% de plus qu’au quatrième trimestre 2023.
Les plus touchés par cette situation sont personnes entre 55 et 59 ansavec 140 100 chômeurs depuis deux ans, 11,45% de plus qu’au cours des trois mois précédents.
[Trabajo fiscalizará las políticas de empleo autonómicas para parados mayores de 52 años]
Le ministère du Travail et de l’Économie sociale a proposé de réduire le chômage des plus de 52 ans, les plus touchés par le chômage de longue durée. Si pendant deux ans il s’est concentré sur les jeunes, maintenant orientera ses politiques actives d’emploi vers les plus de 52 ans.
En dehors de cette tranche d’âge, le nombre de chômeurs de très longue durée a également augmenté chez les 40-44 ans, soit 11,87% de plus qu’au quatrième trimestre 2023. Les jeunes n’échappent pas non plus à cette situation. et 51.200 étaient au chômage depuis plus de deux ans au premier trimestre, soit 4,48 de plus qu’au trimestre précédent.
Chômage chez les jeunes
Malgré la hausse générale du chômage, le premier APE de l’année a également apporté un certain éclairage. Concrètement, pour les plus jeunes : Le taux de chômage des 20-24 ans a diminué de 0,74 point de pourcentage par rapport à la dernière tranche de 2023, s’établissant à 24,98%. Il s’agit malgré tout d’un taux très élevé et supérieur de 12,69 points de pourcentage au taux général.
Par sexe, le taux de chômage des jeunes a diminué tant chez les hommes que chez les femmes. Pour les jeunes femmes entre 20 et 24 ans, il est passé de 24,25% fin 2023 à 23,76% au cours des trois premiers mois de cette année. En chiffres absolus, au premier trimestre de l’année, 151 000 femmes de cet âge étaient au chômage.
Une personne entrant dans un bureau de placement, dans une image de fichier. Europe Presse
Dans le cas des hommes de cette tranche d’âge, Le taux de chômage a commencé l’année à 26,01%, avec une légère baisse par rapport à 26,97% du trimestre précédent. Ainsi, 197.000 jeunes entre 20 et 24 ans étaient au chômage au premier trimestre de l’année.
Au total, l’Espagne a compté entre janvier et mars de cette année un total de 348.700 personnes entre 20 et 24 ans au chômage. Cela représente 14 200 chômeurs de moins qu’au trimestre précédent.
Cependant, si l’on compare les données du premier trimestre de cette année avec la même période de 2022, lorsque la réforme du travail de Yolanda Díaz est entrée en vigueur, Le nombre de chômeurs de ces âges a augmenté de 4,40%. Il y avait alors 334 000 personnes entre 20 et 24 ans au chômage ; deux ans plus tard, ils sont 348 700.