Le Centre Henri Dunant pour le dialogue humanitaire (HD) ne sera pas un vérificateur des négociations entre Esquerra Republicana de Catalunya et le PSOE en Suisse. Ceci est confirmé à ce journal, en exclusivité, par des sources du processus entre les deux parties, qui réunira les parties, à partir de janvier, également sur le territoire de la Confédération suisse.
Esquerra Republicana travaille avec HD depuis 2018, lorsque son secrétaire général, Marta Rovira, a sollicité des conseils extérieurs pour entamer un chemin « pragmatique » vers la résolution du soi-disant « conflit politique entre la Catalogne et l’État ». Échapper à la justice espagnole en Suisse, Rovira a contacté Henri Dunant à l’été 2018 et ERC bénéficie depuis lors de ses services de conseil.
Henri Dunant fait office de vérificateur à l’autre table, celle instituée entre Junts et le PSOE, qui s’est réunie pour la première fois à Genève samedi dernier. Même si cette révélation d’EL ESPAÑOL, publiée jeudi dernier, a provoqué un malaise au sein de la fondation elle-même, qui exige de « garder le secret » de sa participation à ce type de travaux.
Comme ce journal l’a déjà rapporté, le parti de Pedro Sánchez et celui de Carles Puigdemont Ils ont convenu de ne révéler le nom d’aucun des vérificateurs de leurs négociations.
Des sources officielles du PSOE expliquent que c’est pour « Retirez-les des projecteurs » dans les premiers mois de la négociation. Un porte-parole de la Moncloa assure que « on le saura s’il y a des progrès dans la négociation ». Et, de leur côté, des sources indépendantistes admettent que « quiconque révèlera son nom mettra en danger tout le château de cartes ».
Et avec cela, la stabilité du Parlement dans lequel il faut d’abord approuver l’amnistie et ensuite « la reconnaissance nationale de la Catalogne ».
Ce lundi, dans sa deuxième interview après avoir prêté serment avec les votes de l’ERC et des Junts, le président Sánchez a annoncé que lors des conversations avec l’ERC, qui auront également lieu en Suisse, il y aura un nouveau rapporteur différent de celui connu ce week-end.
Demi-secret
La rencontre entre Junts et le PSOE s’est déroulée dans le plus grand secret. À tel point qu’il a été confirmé que la délégation séparatiste était dirigée par Puigdemont ; mais seuls certains médias, comme elnacional.cat, ont révélé que le PSOE était dirigé José Luis Rodríguez Zapatero. Selon les porte-parole de Junts, l’ancien président est un « interlocuteur fiable » au sein des socialistes, « bien plus que Sánchez ».
Ce journal a demandé à Zapatero, à son entourage et au PSOE lui-même de tenter de confirmer la nouvelle. Aucune des trois questions n’a même reçu de réponse.
En tout cas, Junts et le PSOE ont évité ce secret en révélant au moins le nom du rapporteur de la négociation, le diplomate salvadorien. Francisco Galindo Vélez, un expert des guérillas latino-américaines. Mais celui-là n’est pas le vérificateur, son rôle est celui de « coordinateur des vérificateurs ».
Selon des sources d’ERC, « il est normal » que son parti ait eu plusieurs conseillers et il pourrait y avoir « plusieurs vérificateurs » à la table avec le PSOE. En tout cas, aucun de ces derniers ne sera en HD.
Comme l’a appris ce journal, la décision prise entre Rovira et Oriol Junqueras Cela n’a rien à voir avec le fait que HD ait été nommé par Puigdemont, mais plutôt que, dans leur cas, ils préfèrent maintenir ladite fondation dans le « conseil externe » d’Esquerra.
Grâce aux efforts du leader républicain, qui a fui en Suisse depuis mars 2018, Esquerra a déjà fait appel cette année-là aux conseils de HD et, à cette époque, d’autres entités internationales. Parmi eux, la fondation Suissepaix et le Centre de Genève pour la politique de sécuritétu aimais le suisse, et probablement l’allemand aussi Fondation Berghof.
Sánchez lui-même a déclaré publiquement ce lundi que Galindo, « en principe », ne sera pas le coordinateur à la table du PSOE avec Esquerra. Comme l’a publié ce journal, l’ERC aura sa propre table de négociation, qui sera inaugurée en 2024, en Suisse, en plus de la Table du Gouvernement dans laquelle Sánchez et Aragonès siègent en tant que présidents.
Table télématique en cas de pandémie
La Table de dialogue, de négociation et d’accord est un artefact extraparlementaire attribué au mouvement indépendantiste. Mais ce n’est pas tout à fait vrai. La première fois que quelqu’un a cité un forum comme celui-là, c’était Michael Icetadans son livre La Tercera Vía (Catarata), publié en cette année fatidique de 2017. L’ancien ministre de la Culture et des Sports y anticipait, comme un visionnaire, tout ce qui s’est passé au cours de ces années.
La thèse du texte est que « la vision unitaire de l’Espagne du PP et la volonté séparatiste d’une grande partie du Parlement catalan ils se nourrissent mutuellement, tout en étant incapables (ou simplement peu disposés) de chercher une alternative à un conflit stérile.
Pour cette raison, l’une des solutions proposées par Iceta dans ses pages est d’appeler un « Table de dialogue, de négociation et d’accord » entre les deux gouvernements – celui de l’Espagne et celui de la Catalogne – pour rechercher un « nouvelle dentelle » de la Communauté Autonome, la reconnaissance de son caractère de « nation » et un « réunion » entre les deux territoires, convenus sur un pied d’égalité.
Jusqu’à présent, on ne le savait pas, mais cette table, dont le père s’appelait Iceta, a continué à tenir des réunions par vidéoconférence pendant la pandémie.
Pendant les mois d’état d’alerte, les réunions techniques entre le gouvernement et les responsables gouvernementaux se sont poursuivies par voie électronique. « Et Henri Dunant a continué à conseiller Junts et Esquerra », selon des sources. Jusqu’à ce que Puigdemont donne l’ordre de tout casser, en septembre 2022, et se jette dans le purisme indépendant.
Fusionner les tableaux
L’ancien président en fuite avait perdu toute attention médiatique et il continuait de subir des revers judiciaires qui le rapprochaient toujours plus de la levée définitive de son immunité parlementaire européenne.
Mais tout a changé le 28-M, avec l’effondrement du PSOE dans les municipalités et les régions. L’audace politique de Sánchez l’a amené à avancer les élections à 23-J et les résultats ont redonné de l’importance à Puigdemont.
En janvier 2023, le leader de Junts comptait à nouveau sur Henri Dunant, dont il avait abandonné les conseils lors de la dissolution du gouvernement et était absent de la table de dialogue, en septembre 2022. Depuis mars de cette année, les rapprochements avec le PSOE avaient commencé. , avec HD d’un côté et Zapatero de l’autre, comme animateurs. Après avoir implanté un principe de confiance, la fondation suisse va désormais « vérifier » le respect des pactes avec les socialistes.
Sánchez a également reconnu dans l’interview ce que les parties avaient déjà dit en privé, à savoir que Son but ultime est qu’il n’y ait pas deux tables (en fait, trois tables, car la Table de dialogue entre gouvernements est toujours en vigueur), mais une seule à laquelle siègent à la fois Junts et ERC. Bien qu’il ait admis que ce plan « C’est prématuré, et c’est très vert ».
Une source de la direction d’Esquerra explique que, pour eux, « la logique serait que le vérificateur soit à la table du gouvernement », et que celle-ci soit la seule. Mais dès le début, Junts a refusé et ERC a compris que le PSOE ne pouvait pas accepter que le parti puisse être accusé de manière factuelle. Le gouvernement espagnol d’être soumis au contrôle d’un agent étranger dans une négociation opaque. C’est pourquoi il existe des tables de match.
Le fait qu’il y ait deux tables, l’une avec le parti Puigdemont et l’autre avec le parti Junqueras, rend le travail difficile, car en fin de compte « l’objectif est le même : résoudre le conflit ». En outre, cela alimente les « enchères », dues à la compétition entre les deux partis pour l’hégémonie dans le mouvement indépendantiste.
C’est pourquoi le PSOE et Esquerra conviennent qu’à moyen terme, une table de parti unique serait préférable… et « si cela n’arrive pas », au moins les vérificateurs finiront par être d’accord, « car Imaginez que nous finissions par négocier des modèles référendaires différents les uns des autres. Cela n’aurait aucun sens ».
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