Le rachat forcé des agriculteurs qui émettent trop d’azote à proximité des réserves naturelles protégées est toujours hypersensible au sein de la coalition. Cet instrument est dans la boîte à outils du cabinet depuis l’accord de coalition, mais tous les partis ne sont pas également impatients de commencer à en parler. Aujourd’hui, le cabinet présentera une nouvelle élaboration des plans d’azote.
Le non-engagement pour les agriculteurs appartient-il au passé ou ne faut-il tout simplement plus parler de rachat obligatoire ? Les partis de coalition VVD, D66 CDA et ChristenUnie sont aux prises avec cela.
L’expropriation comme un bâton derrière la porte est un sérieux remède. D’une part, cela correspond à la situation actuelle. La quantité d’azote doit être réduite rapidement pour que les permis soient à nouveau opérationnels. « Il ne reste tout simplement plus de temps », a écrit le médiateur de l’azote Johan Remkes dans son dernier rapport.
D’autre part, il est également devenu clair qu’un langage politique fort ne fait que contrarier les agriculteurs.
La Haye attend donc avec impatience les nouveaux plans azote que le cabinet transmettra aujourd’hui à la Chambre des représentants. La lettre sur les soi-disant chargeurs de pointe est particulièrement sensible.
Les provinces doivent agir contre les agriculteurs avec des permis invalides
Une partie importante de celui-ci a déjà fuité cette semaine. Il y aura un régime unique pour environ trois mille chargeurs de pointe, principalement des agriculteurs. Ils peuvent volontairement être rachetés pour 120% de la valeur de leur entreprise.
Avec cela, le cabinet espère acheter rapidement suffisamment d’espace pour l’azote, afin que la nature puisse récupérer et que les permis de construire puissent être délivrés à nouveau. Cela est nécessaire de toute urgence depuis que le tribunal a balayé l’exemption de construction de la politique actuelle sur l’azote.
Cela devrait également mettre fin à l’incertitude pour les soi-disant rapporteurs PAS. Ce sont les quelque 2 500 entrepreneurs qui pensaient qu’ils seraient autorisés à construire après un signalement au Stikstof Approach Program (PAS). Un permis n’était pas nécessaire.
Mais le juge a exclu le PAS en 2019. En conséquence, ces entrepreneurs, en particulier les agriculteurs, ont soudainement opéré dans l’illégalité. Certaines provinces doivent maintenant prendre des mesures contre les reporters du PAS.
L’armoire est livrée avec des « instruments obligatoires »
Voilà pour la partie volontaire. S’il s’avère que trop peu d’agriculteurs utilisent la «prime de rachat», il y aura des obligations. Les agriculteurs qui se trouvent à proximité d’espaces naturels protégés et qui souhaitent y rester devront faire face à des exigences environnementales plus strictes. Le gouvernement envisage également une taxe sur l’azote.
Tout au bout de la route se trouve le rachat forcé des chargeurs de pointe. Ce n’est pas un nouveau remède. En octobre, Remkes a fait les recommandations suivantes aux fermes pour réduire leurs émissions d’azote : s’adapter, déménager et (volontairement ou non) s’arrêter. C’est ce que dit aussi en de nombreux mots l’accord de coalition.
Remkes parle d’un « ensemble d’instruments obligatoires », un terme qui sera également utilisé aujourd’hui dans la lettre de la ministre Christianne van der Wal (Nature et azote) sur les chargeurs de pointe.
C’est précisément cet instrument qui cause beaucoup d’agitation dans la discussion sur l’azote. Il existe également des points de vue différents à ce sujet au sein de la coalition.
Désaccord en coalition : ‘D66 écrit sa propre histoire’
Cela est redevenu clair lorsque la Chambre a débattu du dernier rapport de Remkes sur l’azote au début de ce mois.
Le député D66 Tjeerd de Groot a mis l’accent sur le rachat obligatoire si le volontariat ne fonctionne plus. Thom van Campen, membre du VVD, l’a alors accusé de cueillette de cerises. « De Groot mélange beaucoup d’ingrédients de l’accord de coalition et du rapport Remkes, et avec cela, il écrit sa propre histoire », a-t-il déclaré.
Le débat a montré que le calme n’était pas revenu dans la coalition. Remkes venait d’arriver par avion pour calmer les choses en s’asseyant autour de la table avec toutes les parties impliquées.
Au vu des protestations paysannes souvent dangereuses de l’été dernier, c’était aussi essentiel. La confiance du secteur agricole dans la politique était tombée à un niveau historiquement bas. Au sein du cabinet, le CDA a laissé la situation s’envenimer en retirant ses mains de la politique de l’azote. Cela s’est avéré plus tard être une feinte.
Pendant un moment, la mission de Remkes a semblé avoir réussi lorsque presque tout le paysage politique a adopté son rapport. Mais ce consensus a été de courte durée. De vieilles accusations ont été ravivées et les différences ont été encore une fois amplifiées.
Aucune garantie de réception froide
Les politiciens et les agriculteurs peuvent s’attendre à une autre journée passionnante. Car si l’essentiel est déjà apparu dans les médias, cela ne garantit pas un accueil serein lors de la publication des plans complets.
Regardez, par exemple, ce qui s’est passé en juin lorsque le cabinet a annoncé les plans d’azote partiellement divulgués. Les agriculteurs ont pris des mesures et ont même conduit des tracteurs jusqu’à la maison du ministre Van der Wal.
Une source de la coalition espère que les choses ne deviendront pas si incontrôlables cette fois : « L’azote doit redevenir un peu ennuyeux. »