Le cabinet ne répond pas à l’exigence du juge d’améliorer rapidement l’accueil des demandeurs d’asile, a conclu lundi l’UNICEF. L’organisation est particulièrement préoccupée par la situation des enfants réfugiés. « Chaque week-end, il est à nouveau excitant de savoir si chaque enfant a un lit. »
Le cabinet a été réprimandé le 6 octobre par le tribunal administratif de La Haye. Il a jugé que l’accueil des demandeurs d’asile ne répondait pas aux normes européennes.
Une partie de la décision était une demande ferme d’améliorer immédiatement la situation des enfants réfugiés. Par exemple, ce groupe n’a plus été autorisé à être hébergé dans les centres d’accueil d’urgence et a été autorisé à séjourner au centre de demande de Ter Apel pendant cinq jours au maximum.
L’UNICEF conclut que le gouvernement échoue. « Ces dernières semaines, une moyenne de 250 à 300 enfants par jour sont restés à Ter Apel, cinq fois plus que ce qui est autorisé. Ils y restent cinq à six semaines au lieu de jours. Et chaque week-end, il est à nouveau excitant de savoir si chaque enfant a un lit. »
Le Cabinet ne peut pas (toujours) favoriser les enfants
Le secrétaire d’État Eric van der Burg (Asile et migration) a écrit lundi dans une lettre au Parlement qu’il ne pouvait pas actuellement donner la priorité aux enfants (et aux membres de leur famille) lorsqu’ils cherchaient un refuge. Selon lui, cela est dû à la « capacité d’accueil limitée ». « Des places d’accueil insuffisantes se libèrent dans les lieux où une famille peut être hébergée.
Le secrétaire d’État ne veut pas non plus favoriser automatiquement les enfants au détriment d’autres groupes vulnérables. « Il ne doit pas nécessairement l’emporter sur la position des autres personnes vulnérables dans tous les cas, comme les femmes enceintes et les personnes ayant des problèmes médicaux », explique Van der Burg.
Le secrétaire d’État précise qu’il a demandé à l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA) de donner la priorité aux enfants et aux membres de leur famille dans la mesure du possible. Ce faisant, le COA doit tenir compte, entre autres, du temps que la famille peut rester dans le centre d’accueil afin de limiter les relocalisations interminables. Dans certains cas, il sera préférable que l’enfant reste dans un lieu d’urgence, assure Van der Burg.
Secrétaire d’État Eric van der Burg (Asile et Migration).
Secrétaire d’État Eric van der Burg (Asile et Migration).
Photo: PA
Les enfants sont laissés de côté en raison des déménagements constants
Ces relocalisations sont une épine dans le pied de la directrice de l’UNICEF, Suzanne Laszlo. « Les enfants sont constamment déplacés » parce qu’il n’y a pas d’autre moyen « . En conséquence, ils manquent l’éducation et perdent des amis, ce qui entraîne un isolement social », explique Laszlo.
Van der Burg écrit que « dans la plupart des refuges d’urgence », il a été possible d’envoyer à l’école des enfants réfugiés d’âge scolaire. « Mais étant donné la pression actuelle sur les capacités d’accueil des demandeurs d’asile et l’augmentation du nombre de lieux d’accueil d’urgence, il devient de plus en plus difficile d’organiser rapidement l’éducation. »
La différence entre l’accueil d’asile, l’accueil d’urgence et l’accueil d’urgence de crise :
- Le COA essaie d’accueillir les demandeurs d’asile dans les centres pour demandeurs d’asile (AZC). Ce sont des « petits villages », avec toutes les commodités nécessaires. Un centre pour demandeurs d’asile peut accueillir en moyenne environ trois cents à quinze cents demandeurs d’asile.
- Le COA utilise des lieux d’accueil d’urgence lorsque les centres de demandeurs d’asile sont pleins. Il y a moins d’installations que dans les centres « normaux » pour demandeurs d’asile. Par exemple, pensez aux maisons dans les parcs de loisirs.
- Les abris d’urgence sont des abris temporaires (très) simples. Pensez, par exemple, aux salles de sport vides. Ils ne sont utilisés que lorsque de nombreux lits supplémentaires sont nécessaires.
De plus, de nombreux enfants n’auraient pas d’installations de jeux à leur lieu de garde. « Ils n’ont que peu ou pas l’occasion d’être des enfants pendant un certain temps », éternue Laszlo. « Plus de trois mille enfants sont victimes de cette politique d’asile défaillante. Ils sont de plus en plus endommagés. »
Selon Van der Burg, il est difficile de mettre en place des installations de jeux pour chaque emplacement. Selon lui, c’est parce que l’hébergement d’urgence de crise « n’est généralement pas destiné au long terme ». Le secrétaire d’État constate que les municipalités, les régions de sécurité et les bénévoles tentent toujours de proposer des activités aux enfants.
Il n’est pas clair si des solutions inadéquates ont des conséquences pour le cabinet
Laszlo soutient que le cabinet manque de vue d’ensemble et de coordination. Le directeur de l’UNICEF estime qu’il n’y a « aucune vue » des enfants en accueil d’asile et souligne qu’il n’y a pas d’image claire du nombre d’enfants dans les abris d’urgence de crise.
Il n’est pas clair si les lacunes du gouvernement auront des conséquences. Dans la décision, le juge a refusé d’imposer des astreintes, car le pouvoir judiciaire est convaincu que l’État et le COA « se conformeront volontairement au jugement ».