Parallèlement à la sécheresse qui dévaste les cultures du pays, une crise de la monnaie nationale Elle noie l’économie argentine et la conduit à des niveaux d’inflation qui ont déjà dépassé 105 %. A cinq mois des prochaines élections, le plus grand défi du président Alberto Fernández est de renforcer les réserves internationales du pays et d’éviter la menace d’effondrement de sa Banque centrale.
Pour cela, Fernandez chercher du soutien dans votre quartier. Au Brésil de Luiz Inácio Lula da Silva a trouvé son plus grand allié. Lula, qui a assumé la présidence au début de l’année, s’est engagé depuis le début de son mandat dans la construction d’un forum multilatéral alternatif aux institutions financières et diplomatiques traditionnelles, dans lequel le Brésil se hisserait au rang de leader régional.
Outre Brasilia, Fernández et son ministre de l’Économie, Sergio MassaIls frappent à d’autres portes aussi opposées que Pékin et Washington. Tous trois ont montré leur engagement envers l’Argentine, même si l’engagement ne suffit pas : les renforts devraient arriver avant que les quelques réserves restantes ne s’épuisent.
Mais, au-delà des mesures telles que le préfinancement des importations que le Brésil a proposé à Fernández, ce qui fera vraiment flotter Buenos Aires, c’est le déboursement des grands organismes financiers internationaux. Et aucun État n’a pleine autorité sur des entités comme le Fond monétaire international (FMI). Ainsi, les diplomaties amies ne peuvent qu’essayer d’orienter les négociations et faire pression pour qu’elles aboutissent.
Le président américain, Joe Biden, a montré son soutien après que Fernández ait accepté de condamner l’invasion russe de l’Ukraine en mars dernier. Lors d’une visite du président argentin à Washington, Biden a soutenu le plan de Massa visant à réajuster les objectifs convenus avec le FMI et à avancer les 10,7 milliards de dollars restants d’ici 2023.
L’année dernière, l’Argentine s’est conformée et a augmenté ses réserves annuelles de 5 000 millions de dollars comme convenu avec le Fonds. Or, cette année la chute de la production a provoqué une perte de réserves de plus de 9 milliards de dollars de janvier à avril.
Le président américain a assuré à Fernández qu’il se battrait pour rationaliser la bureaucratie du FMI, où les procédures sont lentes par nature. À cette fin, le Bureau ovale a décidé de faciliter un accord au niveau du personnel, un accord spécial qui permettrait au conseil d’administration du Fonds de traiter le dossier plus tôt que d’habitude.
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Le FMI est également l’un des canaux de coopération proposés par le président du Brésil, Luiz Inácio Lula da Silva. A l’issue d’une rencontre à Brasilia avec son homologue argentin mardi, Lula a exprimé cette détermination, et a déclaré : « Je vais parler au FMI pour qu’il retire le couteau de la nuque de l’Argentine ».
Lors de la rencontre, presque improvisée, Fernández « est arrivé inquiet », a ensuite expliqué le président brésilien à la presse. Mais, plein d’espoir, il a exprimé : « Il reviendra plus serein. Sans argent, c’est vrai, mais avec beaucoup de volonté politique pour trouver une issue à l’Argentine. »
Une joie de recevoir l’ami @alferdez hoje no Palácio do Alvorada. Le Brésil et l’Argentine sont des pays signés et nous aurons des relations de plus en plus prospères avec deux des plus grands partenaires commerciaux de notre pays et de notre industrie. Ensemble nous sommes plus forts 🇧🇷🇦🇷
📸 : @ricardostuckert pic.twitter.com/7XTV5w1Nt8
– Lula (@LulaOficial) 2 mai 2023
Lula a un autre as dans la manche pour son ami Fernández – il est allé rendre visite au Brésilien en prison et a plaidé pour sa libération même pendant les périodes de campagne. Fervent participant des forums internationaux alternatifs, le président propose comme source d’une possible solution pour l’Argentine à la BRICSassociation regroupant cinq économies émergentes : Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud.
Dans le but de stimuler la coopération économique entre ses membres, le groupe a fondé le Nouvelle banque de développement (NBD) en 2014. Lula propose que l’Argentine bénéficie des projets de financement promus par l’entité, actuellement présidée par la successeure et amie de la présidente brésilienne Dilma Rousseff.
Si ce n’est de l’amitié, la relation entre Lula et Xi Jinping, le président chinois, est également bonne. Le chef de l’État brésilien a déjà demandé son soutien pour aider l’Argentine, et une réunion a déjà été organisée pour discuter de la réforme des statuts de la banquenotamment son article 7.
Il serait impossible pour les BRICS d’aider l’Argentine selon les règles actuelles : le pays n’est pas membre du forum multilatéral, et les fonds de la Nouvelle Banque de Développement ne peuvent aller qu’à ses partenaires signataires. « Nous allons faire tout notre possible pour changer cette règle », a déclaré Lula avant les négociations qui auront lieu le 29 mai à Shanghai, siège de la NDB.
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Ce sera alors qu’on verra si les BRICS sont favorables à l’aide à l’Argentine. Pour cela, une majorité simple des membres du conseil d’administration de la banque sera nécessaire. UN analyse il a les « favorables » de l’Inde et de l’Afrique du Sud, en plus du Brésil ; mais la position de La Russie de Vladimir Poutine, qui s’abstiendra probablement. Le vote pour la Chine, alliée de Poutine au conseil d’administration ukrainien, est également en suspens.
Entre-temps, le président brésilien a donné des orientations à son ministre de l’Économie, Fernando Haddad, pour que la voie du FMI ne soit pas fermée. Haddad conseillera son homologue Massa, et la semaine prochaine il se rendra à Buenos Aires « pour discuter d’un accord sur le financement des exportateurs brésiliens », cite Bloomberg.
Même si les solutions offertes par la route des BRICS pour renforcer les réserves argentines viendraient plus rapidement, Buenos Aires et ses alliés ne renoncent pas à frapper à la porte du FMI. En tout cas, la source de la solution semble hors de propos à ce stade, et la Banque centrale argentine a un besoin urgent d’obtenir 3 000 millions de dollars avant juillet pour éviter un effondrement institutionnel. Venez de Washington ou de Shanghai Ce n’est pas important.
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