Le chef de l’État nommé Alberto Núñez Feijóo « candidat à la présidence du Gouvernement » ce mardi, une fois terminé le cycle de consultations avec les groupes politiques « apparus à la procédure ». C’est ce qu’exprime le communiqué officiel publié par la Casa del Rey, une fois président du Congrès, Francina Armengols’était présenté devant les médias au Congrès des députés.
Et c’est là l’essentiel, qu’il y a eu quatre groupes politiques « avec représentation parlementaire » qui ont boycotté Philippe VI et que, par conséquent, ils n’ont pas exposé au Monarque « le sens de leur soutien parlementaire ». Ainsi, compte tenu des résultats des élections du 23-J passé, une fois que « le représentant du Parti populaire » a fait part de sa « volonté d’être candidat », cela a été la décision la plus logique et la plus constitutionnelle.
C’est ainsi qu’il l’explique, point par point, dans la note de Zarzuela : plus longtemps qu’avantétant donné qu’à cette occasion il y avait deux candidats avec la même intention et avec des récits similaires au Congrès.
Le roi ne peut pas faire confiance à ce qui est publié dans les journaux, ni à ce que le leader du PSOE pourrait lui dire sur son éventuel soutien. Sans même accepter un récent vote au Congrès, celui de la présidence de la Table… même s’il a laissé un résultat écrasant (178 contre 139) en faveur d’Armengol, le candidat proposé par le président par intérim, sur celui du PP, Cuca Gamarra.
Depuis le début des boycotts du Roi par les partis nationalistes ou indépendantistes, son absence à cette procédure n’a jamais été décisive, comme dans ce cas. Soit il y avait des majorités absolues en faveur du candidat vainqueur des élections, soit la décision adoptée par ces formations politiques ne modifiait pas les majorités alternatives.
Le seul précédent
Il n’existe qu’un seul précédent contradictoire à noter lors des précédentes séries de consultations avec le chef de l’État. Celui qui a suivi les élections du 10-D 2015, lorsque le président par intérim de l’époque et candidat du PP, Mariano Rajoya décliné cette possibilité et s’est rendu à l’investiture.
La déclaration de Zarzuela fait également référence à ce cas : « Il convient de noter que, sauf à la XIe Législature, lors de toutes les élections générales organisées depuis l’entrée en vigueur de la Constitution, le candidat du groupe politique qui a obtenu le plus grand nombre de sièges a été le premier à être proposé par Sa Majesté le Roi comme candidat à la Présidence du Gouvernement », souligne la note de la Casa del Rey. « Cette pratique C’est devenu une habitude au fil des années.« .
Les sources juridiques consultées par ce journal attachent une grande importance à ce point. « Lorsqu’une procédure n’est pas expressément réglée par la loi », comme c’est le cas, souligne un avocat de l’Etat, «la coutume constitutionnelle est la source du droitcomme l’indique le Code civil ».
Ainsi, devant l’impossibilité de vérifier une majorité alternative, le Roi a pris la seule décision possible : « Dans la procédure de consultation menée par Sa Majesté le Roi Cela n’a pas été vérifié, à ce jourl’existence d’une majorité suffisante pour l’investiture qui, le cas échéant, Je briserais cette coutume« , conclut le communiqué.
Lors de la répétition électorale du 26-J de 2016 (produit de ce blocus de fin 2015), la Casa del Rey a déjà publié une autre déclaration importante, pour tenter de lancer la XIe Législature. Ensuite, le Monarque établit sa propre jurisprudence : « Ce sont les Tribunaux » où « après le débat et le dialogue entre les forces politiques, les questions essentielles de la vie nationale doivent être abordées et tranchées ».
Autrement dit, si la démocratie espagnole est délibérative, il ne faut pas présumer qu’un candidat ne convaincra pas au reste des représentants du peuple avec son discours. Et la logique était que ce jeudi, Feijóo ait été proposé par Felipe VI pour l’investiture.
Plus de « non » que de « oui »
La vérité est que le veto institutionnel imposé au chef de l’État par les formations indépendantistes avec lesquelles Pedro Sánchez aspire à s’entendre Cela a été la clé de la décision du roi de proposer Feijóo.
En effet, le leader du Parti populaire a non seulement remporté les élections, mais il a pu offrir plus de soutien pour son investiture, déjà close, que le président par intérim et candidat du PSOE. Feijóo a 172 voix pour: ses 137 députés, les 33 de Vox, de l’UPN et de la Coalition canarienne. Tous les représentants de ces groupes ont assisté à l’appel du Roi, entre lundi et mardi.
Le secrétaire général socialiste ne peut, pour l’instant, cumuler que ses 121 sièges, les 31 de Sumar et, publiquement engagés, les six de Bildu. C’est-à-dire, Pedro Sánchez, à ce jour, dispose de 158 voix.
Mais le parti nationaliste a boycotté la procédure constitutionnelle. Il en a été de même pour ceux de Junts, ceux d’ERC et celui de BNG qui, en plus, assurent que Leurs soutiens sont toujours en attente d’être négociés.
Le oui de le cinq du PNV à Sánchez n’est pas non plus assurébien que son porte-parole Aïtor Estebanqui s’est rendu à Zarzuela, a déjà montré sa volonté de soutenir le candidat socialiste et son rejet du candidat populaire.
Si Junts, ERC, Bildu et BNG avaient répondu à l’appel, le roi se serait retrouvé dans une position de conflit bien plus grave. Car malgré le fait que Feijóo a plus de oui engagés, il aurait été vérifié que ce dont ils sont sûrs est plus de non… et que ceux-ci, pour le moment, totalisent plus (178) que la majorité absolue du Congrès (176). ).
Autrement dit, sa séance d’investiture est vouée à l’échec. Au moins pour l’instant. Mais la soi-disant horloge de la démocratiecommencera à se présenter s’il n’obtient pas la majorité absolue lors du premier vote, ni la majorité simple lors du second, 48 heures plus tard.
Reste à connaître la date à laquelle Feijóo se mettra d’accord avec Armengol. Pour le moment, le candidat proposé par le Roi demande du « temps »à compter du lundi 28 août prochain.
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