Un partenaire prioritaire du gouvernement de coalition a indiqué cette semaine qu’en matière de Pedro Sánchez, le navire finit toujours au port même si les marins sont abandonnés en cours de route. Dans ce cas, « l’obsession » du président pour l’investissement Salvador Illa a provoqué une situation similaire : prendre le contrôle de la Generalitat au prix de la division de son parti et de l’effondrement de la « majorité progressiste » autoproclamée au Congrès.
L’accord pour donner à la Catalogne son propre concert a, sans le vouloir, ouvert d’importantes fissures dans le bloc d’investiture, depuis les critiques de Podemos jusqu’au soutien sans équivoque d’EH Bildu. Mais là où la rupture apparaît le plus clairement, c’est dans Ajouter.
Différentes sensibilités et préférences concernant le modèle d’État coexistent au sein de la coalition de Yolanda Díaz. Le débat sur un modèle qui génère des exceptions au régime communétait en effet l’un des points en suspens qui devaient être discutés lors de son assemblée d’automne, la première de la nouvelle ère après la légère démission du vice-président il y a deux mois.
À cela s’ajoute que personne dans la coalition ne connaissait les intentions du PSOE jusqu’à ce que, lundi soir, les porte-parole de l’ERC annoncent en grande pompe le nouveau « concert économique solidaire ». Même les Communes, les partenaires législatifs hypothétiques d’Illa, ne savaient pas jusqu’où allaient les petits caractères.
Cela crée un problème qui échappe au contrôle des deux parties : pour changer le régime fiscal d’une communauté autonome, il est nécessaire de réformer la loi de financement des communautés autonomes (LOFCA). Et pour cela il nous en faut un majorité absolue au Congrès, ce qui, à l’aube du mois d’août, semble encore très loin.
» Ce qui est kafkaïen dans cette affaire, c’est qu’à l’heure actuelle ni PSOE ni Sumar« , qui sont les deux partis de gouvernement, ont la garantie des voix de leurs propres groupes parlementaires », résume un partenaire privilégié de la coalition. La guerre ouverte entre les fédérations socialistes a notamment été une constante cette semaine.
Celui de Sumar, pour une fois, a été un peu plus underground, mais tout aussi tendu. Les députés de Engagements et de Chunta Aragonésiste — qui ne font pas partie de l’Exécutif, mais du Groupe Plurinational du Congrès — ont prévenu qu’ils voteraient contre toute réforme juridique qui n’inclurait pas d’améliorations du financement de leurs communautés.
Gauche UnieDe son côté, il doute de tout. Des sources de formation mettent en garde contre « le spectre d’un affrontement entre communautés ». « Le système ne fonctionne pas, ce qui ne veut pas dire que vous pouvez rechercher raccourcis ou solutions particulières cela, sous prétexte de mettre fin aux tensions, donne lieu à des distorsions encore plus profondes », disent-ils.
En revanche, au sein d’un même groupe, les deux Commun comme Ajouter du mouvement ont célébré que l’accord « ouvre une nouvelle étape politique en Catalogne […] et donne de la stabilité au pouvoir législatif en Espagne », selon des sources de cette dernière. Pour rappel, aucune voix officielle de la coalition n’a voulu s’aligner en faveur de l’accord jusqu’à Le militantisme de l’ERC l’a approuvé ce vendredi. Une fois ratifiés, ils ne tarissent pas d’éloges.
« Le modèle actuel est obsolète depuis plus de 12 ans et ne fonctionne pas, puisqu’il ne corrige pas les inégalités ni ne garantit la suffisance économique des services publics. C’est une opportunité pour toutes les communautés autonomes, car le débat sur l’actualisation de la LOFCA peut être soulevé et reformulé et ouvrir la porte à une plus grande fédéralisation de l’État », affirment les sources.
Voici le nœud du problème.
Le fait que les Communes aient soutenu le pacte avec l’ERC était prévisible, étant donné qu’ils sont parvenus à un accord votre propre accord avec les socialistes pour soutenir l’investiture d’Illa, mais personne ne s’attendait à ce que le conflit autour de la Generalitat catalane génère autant de fissures dans la gauche nationale. Surtout ceux qui sont venus d’avant.
Sans aller plus loin, la coalition a connu l’un de ses pires moments lors de la préparation des listes électorales européennes, lorsque Compromís, Más Madrid et Izquierda Unida ont formé un front commun contre Sumar et les Comunes. Yolanda Díaz Il a imposé ses critères, a élevé Jaume Asens au numéro 2 et, par conséquent, a précipité Más Madrid et IU se retrouvant sans représentation.
Maintenant, pour en revenir au quota catalan et à l’investiture d’Illa, les camps sont à nouveau les mêmes : d’un côté, le trio de partis qui se sentent non autorisés dans l’espace ; et de l’autre, le duo qu’ils considèrent privilégié. Il se trouve que, dans le cas de Compromís et Izquierda Unida, ils représentent également deux des territoires (Communauté valencienne et Andalousie) sous-financéce qui n’arrive pas en Catalogne.
Ce que cette semaine a montré clairement, c’est que modifier la carte de financement peut conduire à des gouvernements, mais cela génère des fissures à gauche. Au PSOE, on sait, et on l’a exprimé en privé ces jours-ci, que les engagements pris avec l’ERC ne seront pas finalisés au Congrès. L’investiture d’Illa serait donc « gratuite » en échange de quelques débats avec les partenaires.
Cela confirmerait la théorie selon laquelle Pedro Sánchez arrive toujours à destination par à-coups, en morceaux ou à tout prix.