L’Association des procureurs, majoritaire dans la course, a présenté à la Chambre Contentieuse-Administrative de la Cour Suprême un recours contre une deuxième nomination de Dolores Delgado, ancienne ministre de la Justice et ancienne procureure générale, en tant que procureure de la Salle de la Mémoire Démocratique.
C’est la deuxième fois que Delgado est nommé à ce poste. La précédente nomination, prise le 13 juin 2023 contre l’avis majoritaire du Conseil fiscala été annulée par la Cour suprême le 21 mai.
La Haute Cour avait également annulé la promotion de Delgado au poste de procureur de la Chambre militaire de la Cour suprême, estimant que le procureur général, Álvaro García Ortiz, avait commis un détournement de pouvoir.
Les décisions judiciaires défavorables n’ont pas dissuadé García Ortiz de reconduire son prédécesseur au poste de procureur de la Chambre de la Mémoire Démocratique, toujours minoritaire au Conseil Fiscal.
Dans son arrêt de mai dernier, la Chambre Contentieuse-Administrative ordonné d’annuler la procédure pour la couverture de cette position afin que « le Conseil Fiscal décide si l’interdiction de l’article 58.1 du Statut Organique du Ministère Public s’applique ou non ».
Cette disposition prévoit que les procureurs ne peuvent exercer « dans les parquets qui incluent dans leur circonscription territoriale une population au sein de laquelle leur conjoint ou une personne avec laquelle ils sont liés de manière stable par une relation affective similaire exerce une activité industrielle ou commerciale qui l’empêche exercice impartial de ses fonctionsde l’avis du Conseil fiscal ».
Les six représentants de l’Association des procureurs au Conseil et le membre de l’Association professionnelle et indépendante des procureurs ont refusé de participer au vote sur les candidats au poste, estimant que, au préalable, l’Inspection fiscale aurait dû analyser si Dolores Delgado encourait l’interdiction prévue à l’article 58.1 du Statut Organique du Ministère Public.
Les conseillers de l’AF ont alors expliqué que le mari de Delgado, l’ancien juge Baltasar Garzónest avocat et préside la Fondation internationale Baltasar Garzón, qui depuis sa création en 2011 « participe activement à l’élaboration de rapports devant les institutions nationales et internationales sur des questions telles que les allégations de violations par l’État espagnol des dispositions de la Convention contre les disparitions forcées ». ou, devant l’ONU, en proposant d’enquêter et de juger les disparitions du régime franquiste et la non-application de la loi d’amnistie.
Ces rapports « ont été la base de la Loi sur la Mémoire Démocratique au point que la création du Parquet de Chambre découle de ses recommandations. Et ceci sans préjudice du fait qu’en outre, Dolores Delgado a collaboré aux activités de la Fondation elle-même. , à la fois lorsqu’elle était ministre de la Justice et plus tard », notaient-ils à l’époque.
Rendez-vous annulé
La Cour suprême a accueilli les recours déposés par l’AF, l’APIF et par Luis Ibáñez, candidat à ce poste, déclarant qu’en effet, la détermination de l’application de l’article 58.1 du statut à Dolores Delgado aurait dû être clarifiée avant le vote. . du Conseil Fiscal sur les candidats au poste.
En exécution de la décision de la Haute Cour, la question a été de nouveau débattue au Conseil fiscal le 16 juillet, qui a a constaté par cinq voix sur 12 qu’il n’y avait ni interdiction ni incompatibilité à Dolores Delgado, qui a de nouveau été proposée pour le poste.
Là encore, les conseillers de l’AF et de l’APIF ont décidé de ne pas participer. Ils alléguaient que le dossier de compatibilité établi par l’Inspection des Impôts était incomplet et ne pouvaient donc pas émettre de critère.
« Nous ne pouvons pas nous prononcer sur l’interdiction prévue à l’article 58.1 du Statut sans aucune vérification à l’extrême indiqué dans les arrêts de la Cour suprême », c’est-à-dire si le « budget offert par le lien familial » est accordé [con Delgado] et en raison de la nature de l’activité commerciale de Garzón, ont expliqué les membres de l’AF.
La demande de ces administrateurs de compléter le dossier en incorporant le registre et la documentation officielle relative à l’activité et aux fonctions de FIGBAR, la fondation créée par Garzón, et à l’activité matérielle de son cabinet d’avocats a été rejetée par le procureur général.
Le refus de compléter le dossier avec les éléments que la majorité des conseillers ont jugés essentiels pour décider sera l’une des raisons du nouveau recours, ont rapporté des sources judiciaires.
« C’est idéal »
García Ortiz a informé la Cour suprême en juillet dernier que le jugement qui annulait la première nomination de Delgado comme procureur de la Mémoire démocratique avait été exécuté.
La proposition de nouvelle nomination explique que le conjoint de Dolores Delgado « n’a aucune position ni intervention dans la fondation FIBGAR » et qu’il s’agit d’un entité à but non lucratif dont l’activité n’est pas de nature commerciale ni les affaires « et cela n’entrave pas non plus l’exercice impartial de la fonction » du procureur de la Chambre.
Concernant l’activité d’avocat de Garzón, de l’avis du procureur général, il est possible de recourir au mécanisme d’abstention en cas de situation de conflit d’intérêts, c’est pourquoi Delgado « est apte à occuper ce poste ».