Avec l’idée de « professionnaliser » la gestion des logements touristiques qui prolifèrent en Andalousie, le Conseil présidé par Juanma Moreno propose de limiter aux propriétaires l’exploitation des appartements touristiques. Il propose de continuer comme jusqu’à présent avec un maximum de deux propriétés par province. S’ils veulent le faire avec plus, ils doivent soit devenir indépendants, soit s’établir en tant que société de gestion, soit en céder l’usage à une société de gestion.
C’est la principale nouveauté inscrite dans le projet de décret, aujourd’hui encore à l’affiche, qui en modifiera un autre à partir de 2016 pour réglementer les appartements touristiques. L’objectif, répète le gouvernement andalou, est professionnaliser le secteursurtout après une prolifération d’appartements qui a suscité des plaintes de voisins, d’hôteliers et d’entrepreneurs du tourisme ces dernières années.
Et que propose-t-il ? Le texte du projet indique que la limitation d’exploitation de deux maisons par province est établie, « sauf s’il s’agit d’une société de gestionprofessionnellement dédié à l’activité ». Il y aura également une exception si le propriétaire devient indépendant.
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« De cette façon, nous croyons que nous pouvons arriver à une déclaration soit en tant qu’indépendant, soit en devenant une société, de cette activité économique », María Rueda, directrice générale de la Qualité, de l’Innovation et de la Promotion du Tourisme de la Junte, indique à ce journal.
Car, souligne-t-il, c’est là la clé : la déclaration. « Ce que nous voulons, c’est que l’activité soit déclarée, qu’il n’y ait pas de fraude et il n’y a pas d’intrusion », souligne-t-il.
Autrement dit, qu’il n’y ait plus de situations, par exemple, d’individus qui gèrent « cinq, huit ou dix logements » répertoriés comme résidences et qui « exercent une activité économique non déclarée, avec des personnes qui travaillent et qui ne sont pas inscrites ».
Une fois le décret entré en vigueur, ce qui devrait arriver à un moment donné de l’été, très probablement en septembre, les propriétaires de plus de deux maisons inscrites au registre andalou du tourisme dans la même province disposeront d’un délai d’un mois pour s’adapter. , « devant se présenter comme sociétés de gestion » après ce délai, le projet affecte.
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Dans le cas contraire, les derniers logements enregistrés seront éliminés du registre « jusqu’à ce que l’indication soit remplie ». Jusqu’à deux. Les autres « ne pourront pas exercer leur activité légalement », résume Rueda.
Des sources de l’industrie disent à ce journal que environ 2 500 personnes ils seraient obligés de faire cette transition car ils dépassaient la limite de deux résidences de tourisme par province. Jusqu’à devenir de nouveaux professionnels.
Selon les données de la Junta, en Andalousie, 105 927 logements à usage touristique sont enregistrés. La plupart sont à Malaga, où il y en a environ 60 000. Ils sont suivis de Cadix, avec 15 539, et de Séville, avec 9 070.
La limitation à deux foyers par individu et par province est une évolution qui s’inspire d’autres expériences. Miguel Ángel Sotillos, responsable de Fevitur, qui regroupe 60% des 311 000 appartements et maisons à usage touristique qui existent dans notre pays, souligne dans ce cas le Communauté valencienne.
La mesure andalouse, une évolution
« Là-bas, la figure de la société de gestion existe depuis 1993. Dans la Communauté valencienne, un particulier peut avoir jusqu’à quatre logements, si vous en avez cinq, vous devez être une société de gestion. Soit vous êtes une entreprise, soit vous le donnez à une entreprise« , Expliquer.
L’Andalousie le réduira à deux car elle comprend que c’est la mesure à partir de laquelle le secteur se professionnalise, souligne Rueda. Le projet a été débattu par des organisations de propriétaires, des hommes d’affaires et la fédération andalouse de Fevitur, qui souligne sa satisfaction du résultat pour l’octroi de la « sécurité juridique ».
Non seulement pour les hommes d’affaires ou les voisins, mais aussi pour municipalités. Désormais, ils auront le pouvoir de limiter les logements à usage touristique par bâtiment ou par secteur, en la justifiant par « des raisons impérieuses d’intérêt général ». Selon Rueda, des travaux sont toujours en cours pour définir ces hypothèses.
Le décret andalou est élaboré tandis que la Commission européenne travaille à l’harmonisation de la réglementation des locations touristiques. Bruxelles prépare un cadre réglementaire pour le secteur de la location de courte durée au niveau européen et demande aux gouvernements qui souhaitent aller dans ce sens de attendre la fin de l’année quand vous aurez probablement déjà votre projet prêt.
C’est une question qui ne concerne pas l’Andalousie. « Nous avons déjà examiné le projet de réglementation européenne. Il n’y a pas de conflit », déclare Rueda. En tout cas, ajoute-t-il, « si nécessaire, il s’adapterait ». « Il ne se passe rien », conclut-il.
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