Le Conseil budgétaire européen –un organisme indépendant de contrôle budgétaireéquivalent à l’AIReF au niveau de l’Union européenne – exige que le gouvernement de Pedro Sánchez un « effort supplémentaire » d’ajustement budgétaire en 2025 afin de contrecarrer les risques générés par le niveau élevé de la dette publique.
L’AIReF européenne critique également le fait que Bruxelles n’ait pas lancé de procédure de sanction contre l’Espagne pour déficit excessif. Une décision qui selon lui ne respecte pas la lettre du Pacte de stabilité, qui exige, pour éviter le dossier, que l’écart par rapport à la limite de 3% soit temporaire et faible. Dans le cas de l’Espagne, l’écart « était temporaire mais pas minime », a-t-il déclaré. Mateusz Szczurekl’un des membres du Conseil budgétaire européen.
Notre pays a clôturé l’année 2023 avec un déficit public de 3,6%, mais reviendra cette année à la limite des 3%, selon les prévisions économiques de Bruxelles. De son côté, le taux d’endettement public s’est établi à 107,7% l’an dernier. L’Exécutif communautaire a classé l’Espagne comme un pays « à haut risque » en termes de viabilité budgétaire à moyen terme.
[Bruselas salva a España del expediente por déficit excesivo pero avisa de incumplimiento de las reglas fiscales en 2024]
Dans son rapport sur la politique budgétaire pour 2025, le Conseil budgétaire européen prévient que, à moins que les États membres n’approuvent des ajustements supplémentaires dans leurs budgets l’année prochaine, la situation budgétaire de la zone euro sera celle d’une relance économique. « En outre, plusieurs États membres ayant une dette publique très élevée affichent une croissance rapide de leurs dépenses », indique le Conseil budgétaire européen.
De l’avis des experts, cela le niveau de soutien budgétaire est « excessif » compte tenu des perspectives économiques favorables, du niveau d’endettement élevé de plusieurs États membres et du soutien considérable des subventions du plan de relance Next Generation, qui n’augmentent pas la dette des bénéficiaires.
Pour toutes ces raisons, le Conseil budgétaire européen considère que ce qui convient est « une une impulsion budgétaire restrictive considérable en 2025, ce qui répond à la dérive sous-jacente des dépenses. » Cet ajustement budgétaire contribuerait également à préserver l’appréciation « relativement bénigne » des marchés des risques souverains dans la zone euro. Il aiderait également la Banque centrale européenne à remplir son mandat de lutte contre l’inflation.
L’AIReF européenne estime que les pays les plus endettés « doivent contribuer davantage à cette impulsion budgétaire restrictive ». « États membres ayant une dette publique très élevée, comme la Belgique, la Grèce, l’Espagne, la France et l’Italie – qui, selon la dernière analyse de la Commission sur la soutenabilité de la dette, sont toujours classées comme présentant un risque élevé à moyen terme – devraient profiter de l’occasion pour déployer des efforts supplémentaires pour réduire leurs déficits budgétaires sous-jacents », affirme le rapport.
Szczurek a expliqué que Les règles européennes sont « agnostiques » quant à la manière dont l’ajustement doit être effectué: soit en réduisant les dépenses, en augmentant les impôts, ou une combinaison des deux. L’alternative serait une discipline budgétaire imposée par la pression des marchés, ce qui pourrait augmenter le coût de la dette, voire couper le financement des États, comme cela s’est produit lors de la crise de la dette de la zone euro.