L’aide à la jeunesse s’entend sur une nouvelle entente de principe pour réduire la charge de travail des protecteurs de la jeunesse. Un « beau pas dans la bonne direction », disent-ils, mais le drapeau n’est pas encore sorti. « Les problèmes de l’aide à la jeunesse ne se limitent pas à la pression du travail et aux listes d’attente. »
L’accord conclu mercredi stipule entre autres que les protecteurs de la jeunesse encadreront progressivement moins de familles et de jeunes. Ils ont souvent encore beaucoup trop de personnes à leur charge. De plus, la pression administrative est réduite par l’embauche d’avocats et de personnel administratif, entre autres.
« Un pas dans la bonne direction », déclarent FNV Youth Care et Youth Care Netherlands. Mais il y a aussi des critiques.
Parce que quiconque fait un calcul conclut rapidement que les gens doivent attendre plus longtemps jusqu’à ce que ce soit leur tour si les protecteurs de la jeunesse aident moins de gens. Et ces listes d’attente croissantes peuvent être nocives pour les enfants, car leurs problèmes peuvent s’aggraver, déclare Stichting Het Forgeten Kind.
Wat doen jeugdbeschermers?
- Als een rechter besluit dat een kind thuis niet veilig is, kan die een zogenoemde jeugdhulpmaatregel opleggen.
- In dat geval wordt een gezin gekoppeld aan een jeugdbeschermer. Die gaat dan op zoek naar de juiste hulp.
« C’est un choix entre deux maux »
Wouter van der Galiën de Youth Care Netherlands reconnaît que les listes d’attente dans la protection de la jeunesse peuvent s’allonger. Mais selon lui, la réduction progressive devrait empêcher cela autant que possible. « Ainsi, les organismes de protection de la jeunesse ont le temps de former, entre autres, les nouveaux employés. »
Ce sera un défi dans le marché du travail actuel, tendu. « C’est pourquoi nous devons examiner comment nous pouvons réduire la charge de travail par d’autres moyens. Par exemple, en réduisant l’administration et en faisant appel à des avocats et des spécialistes du comportement, par exemple, pour soutenir les protecteurs de la jeunesse », explique Van der Galiën.
Selon lui, c’est « choisir entre deux maux ». « Nous sommes juste dans une très mauvaise situation, mais vous devez faire quelque chose pour apporter des changements. Nous ne pouvons pas continuer à trop demander aux employés de cette façon, puis ils s’épuiseront. Ce n’est pas bon non plus pour les enfants. »
La suppression progressive ne change rien au fait qu’il sera « extrêmement important » de former et d’attirer suffisamment de protecteurs de la jeunesse, déclare Mariëlle Bruning, professeur de droit de la jeunesse à l’université de Leiden. « Cela deviendra plus facile avec moins de pression de travail, mais cela prend du temps. Je ne m’attends pas à ce que les listes d’attente deviennent vertigineuses, mais il y a déjà des listes d’attente et elles n’ont pas été résolues pour le moment. Peut-être qu’il y aura un peu plus. »
Le problème est plus important que la simple pression de travail
En principe, les organisations de jeunesse sont également satisfaites de l’accord, car les protecteurs de la jeunesse ont plus de temps et d’attention pour les enfants. Dans le même temps, Stichting Het Vergeten Kind et l’Institut néerlandais de la jeunesse (NJi) pointent du doigt les problèmes majeurs du secteur. Ce sont « plus que la pression du travail et les listes d’attente », explique le NJi.
Le rapport publié le mois dernier par l’Inspection de la santé et de la jeunesse (IGJ) et l’Inspection de la justice et de la sécurité (IJenV) a également abordé ces problèmes. Cela comprend les problèmes liés au placement en détention, à la recherche de l’aide appropriée et à la non-exécution des décisions de justice.
« Il est important que les protecteurs de la jeunesse aient plus de temps pour les familles. Mais une vraie solution pour la protection de la jeunesse et les enfants ayant besoin de protection de la jeunesse n’a pas encore été trouvée », indique l’INJ. Selon la Het Forgotten Child Foundation, « la question est de savoir si les enfants et les familles se sentent vraiment mieux entendus et vus grâce à cette mesure ».
Les partis ne parviennent pas à s’entendre sur les réformes
Selon Bruning, l’accord est « une étape nécessaire pour améliorer la protection de la jeunesse ». Mais elle souligne également que d’autres mesures sont nécessaires. « Ce n’est pas la solution à un système qui ne fonctionne pas. »
Si le gouvernement interfère avec les familles en leur imposant une aide forcée, cela devrait être fait correctement, estime Bruning. Pour cela, il est nécessaire d’avoir des protecteurs de la jeunesse qui disposent de suffisamment de temps pour déployer l’aide à la jeunesse. Mais un autre problème est que l’aide à la jeunesse n’est pas toujours disponible. « Il y a une réparation majeure nécessaire là-bas. »
Pour résoudre ce problème, de nombreux partis se réfèrent au programme de réforme pour la jeunesse. Les réformes désormais indispensables de l’aide à la jeunesse auraient dû être achevées l’année dernière, mais les parties concernées ne parviennent pas à s’entendre sur le financement en particulier. « Les enfants et les familles en sont les victimes », déplore le NJi.