L’accord historique pour protéger le Parc national de Doñana conclu par le gouvernement central et la Junta de Andalucía il y a moins de trois mois, a échoué ce lundi après une nouvelle polémique sur la prétendue déclaration des terres forestières comme arables dans le récent décret autonome de simplification administrative.
Un article de ce décret-loi de 600 pages a amené la troisième vice-présidente et ministre de la Transition écologique, Teresa Ribera, à suspendre la journée de réunion de demaindans lequel le secrétaire d’État à l’Environnement, Hugo Morán, avait convoqué les quatorze municipalités de la zone d’influence de Doñana pour aborder la répartition des fonds envisagée dans l’accord-cadre signé par le gouvernement espagnol et le gouvernement régional de Andalousie.
La controverse est née après la plainte du PSOE-A selon laquelle Le Gouvernement andalou a récupéré, à travers le décret-loi de simplification administrative, l’initiative de déclarer arables les terres forestières de la Couronne Nord de Doñana.une mesure qui envisageait le projet de loi controversé PP.
Puits illégal scellé dans la zone de Doñana / Efe
Le Conseil nie les accusations
Le gouvernement andalou a déclaré que c’était « totalement faux » qui veut récupérer ce projet de loi dans ce décret et a défendu qu’il se limite à adapter la loi forestière andalouse à la loi de l’État et qu’« à aucun moment on ne parle d’irrigation, ou de Doñana ».
Cependant, le ministre a choisi de suspendre la réunion de demain, prévue dans l’accord entre les deux administrations : « Je ne sais pas ce qu’il y a devant moi« Je ne sais pas quel effet aura cette légalisation rétroactive », a-t-il déclaré.
Il a admis que il s’inquiète de ce qu’il a vu et qu’il a été « trouvé » publié au Journal Officiel de la Junta de Andalucía « par surprise ». En outre, il a expliqué que le Gouvernement n’avait « aucune idée » qu’une modification de ce type était en cours, elle doit donc être prise « avec beaucoup de prudence » et est en attente d’étude par les services juridiques du ministère.
Teresa Ribera affirme avoir découvert le décret « par surprise », déjà publié au Journal Officiel d’Andalousie
De son côté, le Gouvernement andalou a assuré que « il n’agit pas unilatéralement et ne tourne le dos à personne » et n’a « aucun problème » à rechercher une formule de rédaction convenue avec le gouvernement central : « Il nous faudra deux minutes pour nous mettre d’accord ».
Puits à Doñana / efe
Le Conseil compte « sur le dialogue et l’accord » face aux « éventuels doutes » que l’article en question pourrait susciter et n’aura aucun problème à « s’asseoir » avec le ministère de la Transition écologique, « à l’écoute de sa proposition et à la recherche d’un accord ». « formule pour la rédaction » de cet article, selon des sources exécutives.
Face à la « confusion provoquée » par l’interprétation de ce point, le Gouvernement andalou a une fois de plus défendu qu’il « se limite » à adapter la réglementation régionale à la législation actuelle de l’État en matière forestière, « dans des termes qui ont même été convenus au du temps avec le Ministère ».
Le changement de la loi forestière
L’article en question modifie la loi forestière d’Andalousie de sorte que les surfaces dont le propriétaire, après avoir eu des essences forestières de courte durée en régime intensif, décide de revenir à un usage agricole, ne doivent pas y être soumises, à condition que cet usage ait été préalablement autorisé.
Ces surfaces ne seront soumises aux dispositions de la loi forestière que tant que des espèces forestières à court terme y seront implantées.
De même, le caractère forestier des zones qui, répondant aux caractéristiques décrites ci-dessus, ont été restituées à des usages agricoles par leurs propriétaires avant son entrée en vigueur est exclue.
Les espèces forestières à durée de vie courte sont considérées comme celles dont la durée de vie est inférieure à vingt ans.
Le PSOE-A a dénoncé que cet article copie le projet de loi PP et Vox qui a échoué avec l’accord sur Doñana et a accusé la junte de faire « voler l’accord dans les airs ».
WWF : « La protection environnementale des zones forestières de Doñana est réduite »
Le WWF a dénoncé le fait que le Conseil réduit la protection environnementale des zones forestières de Doñana et « ouvre la porte à l’amnistie » pour les agriculteurs illégaux qui occupent ces terres.
La Commission souligne que la mesure n’est pas destinée à Doñana, qu’elle touche « diverses surfaces » en Andalousie et qu' »elle n’a rien à voir avec l’eau ou l’autorisation d’irrigation ».
La validation du décret est prévue ce mercredi au Parlement d’Andalousie, où le PP dispose de la majorité absolue.
Jeudi, une réunion était attendue à Séville entre Ribera et la présidente du Conseil, Juanma Moreno, pour chercher des solutions à la sécheresse, une réunion qui reste en suspens.