Il reconnaissance du catalan, du basque et du galicien que les langues officielles de l’UE qui figure à l’ordre du jour de la réunion des ministres des Affaires européennes qui se tiendra mardi prochain à Bruxelles est en voie de naufrage.
C’est le premier « fait vérifiable » qui exigeait Carles Puigdemont à Pedro Sánchez comme prix en échange de son soutien à Francine Armengol en tant que président du Congrès. Et l’un des fils avec lesquels tisser la confiance entre le PSOE et Junts pour l’investiture.
Après que le gouvernement espagnol ait enregistré, le 17 août, auprès du Secrétariat général du Conseil de l’UE, sa demande d’officialisation du catalan dans les institutions européennes, Junts a publié une déclaration annonçant que la question serait incluse « pour approbation » lors de la réunion à venir. le 19 septembre.
Cependant, ce mercredi, la Suède a laissé entendre qu’elle opposerait son veto au statut officiel du catalan dans l’UE que Sánchez avait promis à Junts : « Nous pensons que les conséquences juridiques et financières de la proposition doivent être étudiées de manière plus approfondie. Il existe de nombreuses langues minoritaires qui ne sont pas des langues officielles dans l’Union européenne », a déclaré le ministre suédois des Affaires de l’Union européenne, Jessica Roswall.
La Suède est le deuxième État européen à franchir cette étape. La Slovaquie l’a déjà fait fin août. Des sources officielles de la Représentation Permanente de ce pays auprès de l’UE ont alors fait connaître à EL ESPAÑOL leur opposition frontale. Pour la Slovaquie, Sánchez ne peut pas tenter d’officialiser le catalan, le basque et le galicien sans l’avoir fait au préalable dans toute l’Espagne.
Mais il y a aussi d’autres délégations qui s’opposent aux objectifs du gouvernement espagnol. En fait, la plupart des partenaires de l’UE considèrent « hautement improbable » qu’il y a de la fumée blanche, comme EL ESPAÑOL a pu le constater à Bruxelles. Ils estiment que la demande espagnole devrait être discuté et analysé en détail avant de prendre une décision.
[Eslovaquia destapa el engaño: el catalán no será lengua de la UE hasta que sea oficial en toda España]
Ce qui inquiète le plus les pays européens, c’est le coût économique élevé de la reconnaissance des langues co-officielles espagnoles (et qui paiera la note), ainsi que le risque d’un effet de contagion de demandes similaires émanant d’autres langues régionales européennes.
« Une décision comme celle-ci nécessite un processus minutieux, le prendre en deux semaines est trop ambitieux. Dans ce processus, nous devons avoir une meilleure idée des conséquences possibles de la reconnaissance de ces trois langues. Les plus importants sont l’impact financier possible et les conséquences pour les autres langues minoritaires de l’UE », explique à EL ESPAÑOL un diplomate européen, qui fait écho aux préoccupations similaires de la majorité des délégations consultées.
« Si le basque, par exemple, est reconnu comme langue de l’UE, cela aura des conséquences non seulement en Espagne, mais aussi en France. Si la communauté basco-française parvient à faire reconnaître sa langue, il faut s’attendre à ce que les habitants de La Corse, la Bretagne ou partout ailleurs demandent aussi la reconnaissance de leurs langues, pour rester sur un pied d’égalité. un effet domino peut se produire dans tous les types de langues minoritaires différents à travers l’UE. « Cela a des effets politiques, mais aussi des coûts », prévient le diplomate.
Un milliard de traducteurs
Le coût total de la fourniture de services de traduction et d’interprétation dans les institutions de l’UE est de environ 1 000 millions d’euros par anqui représente moins de 1% du budget de l’UE soit un peu plus de 2 euros par citoyen, selon les calculs de Bruxelles. Rien qu’à la Commission européenne, qui compte environ 2 000 traducteurs, les coûts totaux de traduction s’élèvent à 349 millions d’euros par an.
Après avoir maintenu des contacts avec le reste des partenaires, le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a récemment déclaré qu’il ne voyait aucune opposition à l’inclusion du catalan, du basque et du galicien dans la liste des langues officielles de l’UE et qu’il était convaincu que la demande de l’Espagne serait acceptée mardi prochain. « Je ne connais aucun pays, que ce soit publiquement ou officieusement, qui se soit opposé pour le moment à cette demande espagnole », a-t-il déclaré dans une interview à Europa Press.
Le ministère des Affaires étrangères n’a pas encore rendu publique aucune analyse de l’impact budgétaire dans l’UE de la reconnaissance des langues co-officielles : il défend que les questions pratiques devraient être abordées une fois que la réforme du règlement aura été approuvée (et pas avant comme le demandent le reste des partenaires). Le gouvernement maintient que le coût ne constitue pas un obstacle majeur dans la mesure où les nouvelles technologies réduisent rapidement le prix des traductions.
Le précédent exécutif socialiste de José Luis Rodríguez Zapatero Elle a déjà conclu un accord administratif en 2005 avec les institutions européennes qui ne reconnaît pas le statut officiel du catalan, du basque et du galicien, mais autorise leur utilisation dans les documents et les communications avec les citoyens. Il assure également des services d’interprétation lors de certaines réunions du Conseil de l’UE, ainsi que lors des réunions plénières du Comité des régions et du Comité économique et social européen.
L’accord a été conclu parce que l’Espagne a proposé de payer tous les coûts, quelque chose qu’il n’a pas fait jusqu’à présent à cette occasion. Malgré tout, l’approbation a pris six mois. Le gouvernement Zapatero a alors calculé une dépense de 1,5 million pour les traductions des langues co-officielles (un demi-million par langue).
Le Parlement européen a été la seule institution à refuser permettre l’utilisation du catalan, du basque et du galicien dans les séances plénières. Dans le cadre des accords de Sánchez avec Esquerra, Albares est revenu dans la mêlée il y a un an en envoyant une lettre à son président, Roberta Metsolapour revenir sur sa décision.
Après un an de lenteur, le Parlement européen a discuté pour la première fois lundi de la demande d’Albares, car les groupes socialiste et vert (au sein duquel l’ERC est actif) ont exigé qu’elle soit inscrite à l’ordre du jour. Mais l’utilisation des langues co-officielles espagnoles en séances plénières Cela n’a même pas été soumis au vote.: La table du Parlement a décidé à l’unanimité d’attendre la réunion du 19. Un exemple de plus de l’énorme difficulté d’approuver cette reconnaissance.
Le ministre Albares prévoit d’assister exceptionnellement à cette réunion (normalement le secrétaire d’État à l’UE y participe, Pascal Navarro) afin de dramatiser l’importance politique que le gouvernement Sánchez attache à cette question.
La délégation espagnole a affirmé que présentation, débat et approbation de l’initiative aura lieu en une seule fois le même jour, et c’est ainsi qu’elle figure à l’ordre du jour provisoire de la réunion. En effet, le gouvernement Sánchez a envoyé à Bruxelles une proposition visant à modifier le règlement qui établit le régime linguistique, dont le seul changement consiste à ajouter « le catalan, le basque et le galicien » au liste des « langues officielles et des langues de travail des institutions de l’Union » fixée à l’article 1er.
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