Le 24 juillet, au lendemain des élections législatives, Salvador Illa a comparu devant les médias et a catégoriquement rejeté la possibilité de traiter une amnistie pour les personnes accusées et condamnées du processus catalan. Donc, cela sonnait déjà comme une condition principale pour pouvoir récolter les votes des Junts… maintenant que les négociations commencent, les tables ont tourné.
L’amnistie est la revendication principale de Carlos Puigdemont pour ses sept députés au Congrès d’inaugurer en tant que président Pedro Sánchez et, comme EL ESPAÑOL l’a appris, le PSOE Elle étudie déjà la faisabilité de le traiter. « Ça rentre parfaitement dans la Constitution », assure une source socialiste qui travaille pour l’investiture. « On verra », complète un membre du gouvernement.
Bien qu’Illa considère que l’amnistie, comme le référendum d’autodétermination, est en dehors du cadre légal, chez les socialistes, la volonté de la traiter est croissante, si c’est le seul moyen d’obtenir le oui du parti de Carlos Puigdemont.
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Actuellement, le PSOE peut compter sur 171 partisans au Congrès, contre 172 que le PP de Alberto Núñez Feijóo. Pour les socialistes, il est essentiel que les sept députés Junts votent oui pour Sánchez. Sinon, le scénario le plus probable est celui du blocus -avec un non-Junts commun aux deux candidatures- et, donc, de la répétition électorale.
Du PSOE, cependant, ils appellent à la prudence et assurent qu’il reste encore un long chemin à parcourir. Premièrement, la composition du conseil doit être négociée, les conversations étant séparées de l’investiture. Deuxièmement, il faut voir à qui le roi confie la tentative de former un gouvernement.
Après tout, le PP était le parti avec le plus de voix au 23-J. Mais les socialistes voient que les chiffres ne sont pas donnés à droite et sont convaincus que, tôt ou tard, le tour de Sánchez viendra. C’est à ce moment-là que Junts, qui prétend parler aussi avec le PP pour faire monter le prix de son soutien, il mettra l’amnistie sur la table.
L’amnistie vient de « l’amnésie » et diffère du pardon en ce sens qu’elle non seulement pardonne la peine, mais efface la commission du crime. Dans ce cas, ce serait supposer que le processus et tous ses dérivés socio-économiques, politiques et judiciaires n’auraient jamais eu lieu.
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Les conséquences de son approbation seraient très vastes. D’une part, il lèverait la déchéance de la fonction publique des dirigeants du 1-O, comme Carles Puigdemont, oriole junqueras et de nombreux autres accusés, en plus d’interrompre les procès et toutes les enquêtes de ceux qui n’ont pas encore été condamnés. Beaucoup d’autres, même pas encore chargés.
Une éventuelle loi d’amnistie éliminerait également la responsabilité civile découlant des délits de détournement de fonds auxquels sont actuellement confrontés les soi-disant «deuxièmes échelons» du processus et tous les citoyens privés impliqués dans des manifestations violentes seraient également amnistiés.
« C’est parfaitement possible »
Une voix autorisée du PSOE explique à ce journal que l’amnistie « est parfaitement possible » dans l’ordre juridique et constitutionnel espagnol. Cette source précise que les indépendantistes augmenteraient leur pari, car il ne leur suffirait plus de pardonner la peine, mais plutôt « exonération de responsabilité », c’est-à-dire l’effacement des faits. Mais il ajoute que rien ne l’interdit et qu’en fait, une telle loi serait relativement simple à concevoir.
Comme l’a expliqué ce socialiste aux connaissances juridiques approfondies, la règle devrait délimiter une période de temps, désigner le type de postes et de personnes privées qui en bénéficieraient et définir les faits auxquels elle s’appliquerait. « C’est légalement possible. au-delà du fait que la tradition dit que ce chiffre est généralement utilisé dans les changements de régime ou les situations de justice transitionnelle« , comme par exemple mettre fin au narco-terrorisme des FARC en Colombie.
Cette interprétation fait déjà son chemin au sein du PSOE, après que les socialistes ont stoppé même la dernière tentative de leurs partenaires indépendantistes catalans, il y a maintenant deux ans au Congrès. Le Conseil, alors présidé par Meritxell Batet, il n’a même pas admis le traitement d’un projet de loi d’amnistie. C’est l’une des raisons qui a conduit ERC, PNV et Junts à opposer son veto à sa continuité au pouvoir. Et maintenant, les négociations se concentrent sur la recherche d’une majorité « plurinationale » prête à changer les critères.
Pour cela, le PSOE travaille sur les arguments juridiques qui le justifient. Et l’un d’eux sera celui qui la Magna Carta, bien qu’elle interdise les grâces généralesIl ne dit rien sur l’amnistie. Et cela prouverait qu’il s’agit de chiffres différents.
« La différence entre une grâce et une amnistie réside dans ses effets et ses motivations », expliquent les sources. Le premier est une prérogative gouvernementale pour des raisons de justice, d’équité ou de convenance sociale. Et la seconde est une extinction absolue de la responsabilité, « qui devrait passer par la législature, pour un débat public et dense« .
C’est ainsi que l’argument est développé au sein du Parti socialiste, à travers l’interprétation selon laquelle, compte tenu des différences juridiques radicales entre une figure et l’autre, les constituants ont choisi de ne pas mentionner même l’amnistie dans la Constitution. « Il faut comprendre », conclut cette charge socialiste, « que une amnistie peut être bonne et commode à un moment donnémais que son importance est telle qu’elle doit être portée devant les Cortes Generales » pour que tous les représentants des citoyens prennent position.
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