Pedro Sánchez il ne dispose pas de majorité pour sa politique étrangère et de défense. Il ne l’a pas eu lors de la dernière législature, au cours de laquelle il s’est battu avec Unidas Podemos au point que ses ministres et ses adjoints ont boycotté le sommet historique de l’OTAN à Madrid. Et il ne l’a pas dans celui-ci, ni avec ses partenaires parlementaires ni avec Sumar, qui allume même des feux pour lui, votant contre leurs propres accords du Conseil des ministres.
Il voulait le faire jeudi dernier, avec la Loi Foncière, et il voudrait le faire avec l’accord transcendantal signé ce lundi par Pedro Sánchez et Volodymyr Zelenskiprésident de l’Ukraine, dont les détails ont été approuvés par l’exécutif le 16 avril.
Déjà vendredi dernier, Le gouvernement était divisé (entre le PSOE et Sumar) en cinq voix différent en matière de politique étrangère.
[Felipe VI asegura a Zelenski que España le apoyará hasta que Rusia « acabe con su agresión »]
Dans une motion proposée par le PP, votée point par point, le PSOE est resté tranquille votant contre le rétablissement de la position traditionnelle sur le Sahara, Sumar et le reste des alliés du Congrès votant pour. Le point de soutien à l’Ukraine était exactement le contraire, avec le PSOE soutient les positions du PPet leurs alliés les rejettent.
La proposition de que l’Espagne investit 2% de son PIB dans la défensecomme il s’y est engagé depuis 2014 et que Sánchez prévoit de le réaliser en 2029, Les socialistes ont voté pour et ceux de Yolanda Díaz contre.
La même chose s’est produite dans la revendication du respect de la droits humains dans les dictatures latino-américaines et dans la demande de élections libres au Venezuela.
A la fin de cette session du Congrès, des sources du PP ont souligné la « dislocation » du gouvernement. Mais ce qui est finalement bien plus remarquable semble être le fait que les partis politiques centraux, Le PSOE et le PP sont bien plus d’accord qu’ils ne prétendent le montrer. Et les partenaires de Sánchez, bien plus éloignés de lui qu’ils ne le prétendent.
Le PSOE, seul
Ce lundi, le PSOE s’est retrouvé une fois de plus seul. D’une part parce que ses partenaires ne le soutenaient pas ; et d’autre part, parce que n’a pas cherché le soutien du PP.
Les présidents ukrainien et espagnol ont signé un protocole d’accord (MOU) prévoyant plus d’un milliard d’euros d’« aide militaire », uniquement pour 2024, et « une perspective de dix ans de validité« .
Quelques minutes plus tard, Sánchez annonçait avec Zelenski que « l’Espagne soutiendrait l’Ukraine autant que nécessaire », tout en Ernest Urtasunson ministre de la Culture et porte-parole de Sumar, a exigé que le gouvernement apporte l’approbation de cet accord au Congrès, critiquant que le Conseil des ministres l’ait approuvé avec « une opacité totale ».
🇺🇦🇪🇸 Lors d’une conférence de presse conjointe avec le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez @sanchezcastejonj’ai exprimé ma gratitude à tout le peuple espagnol et au Premier ministre personnellement pour le soutien tangible et véritablement vital de l’Ukraine en cette période de guerre.… pic.twitter.com/6LhV4AC87f
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) 27 mai 2024
À la fin de l’événement à Moncloa, ce journal a contacté la direction du Parti Populaire pour lui demander quelle était son opinion sur un document qui, dans ses 18 pages, engage notre pays pour le long terme. Et que Seule l’imprécision de certains de ses paragraphes l’empêche d’être un véritable traité international..
Au PP, ils ne savaient rien de l’affaire, ils l’ont appris par la presse, ils ne connaissaient même pas le document : « Nous ne savons rien. Ils ne nous ont rien informé ».
Alberto Nuñez Feijóoleader de l’opposition et président du Parti populaire, n’a pu voir Zelenski qu’à Zarzuela, car « La famille royale a eu la courtoisie de m’inviter à déjeuner » que les Kings ont offert à Zelenski, comme il l’a révélé dans une interview matinale sur Onda Cero.
Et pourtant, le PP est le parti qui a montré une cohérence plus étroiteDu moins aux lignes générales de la politique de Pedro Sánchez : atlantisme, multilatéralisme, Union européenne, autonomie stratégique, soutien à l’Ukraine face à la guerre d’agression russe…
Autrement dit, si le PSOE voulait porter l’accord entre l’Espagne et l’Ukraine au Congrès [consúltelo aquí en PDF]il est fort probable qu’il y ait eu une écrasante majorité en sa faveur, entre les 137 sièges populaires et les 121 sièges socialistes (120 plus le siège de José Luis Abalosdans le Groupe Mixte).
Même si c’est peut-être la même raison pour laquelle le document n’est pas présenté aux Cortes Générales pour débat et vote.
[Así son los Leopard y Patriot que España enviará a Ucrania: destruyen múltiples objetivos y con gran potencia de fuego]
Cela n’est pas nécessaire, comme l’a expliqué Sánchez lors de la conférence de presse conjointe avec Zelensky, car ce n’est pas la formule d’un traité international qui a été choisie, mais plutôt le protocole d’accord. Mais en plus, une séance comme celle-là révélerait clairement que les partenaires qui ont investi le président Ils ne le soutiennent pas sur les questions clés de la position de l’Espagne dans le monde..
Et cela, avec ses nuances et ses critiques, celui qui le fait est le PP.
Destitution de Zelensky
Ce lundi, les partenaires parlementaires étaient absents lorsque ils devaient être présents. Et le partenaire minoritaire de la coalition était en colère, bien qu’il soit co-responsable de l’accord.
Les premiers, MRC, ImagesPrunemtoi et BNG, Zelensky s’est levé, président de l’Ukraine – un pays envahi par un pays bien plus puissant, la Russie -, lors de sa visite officielle aux Cortes Generales : ils ont affirmé ne pas vouloir « renforcer la voie de la guerre ». Autrement dit, ils lui ont donné un coup de pied à Sánchez dans les fesses du leader étranger.
Le second, Sumar, a demandé que le mémorandum dont les points ont été approuvés par ses cinq ministres au Conseil des ministres soit présenté au Congrès pour débat et vote. Urtasun a allégué que Jusqu’à ce lundi, ils ne connaissaient pas la destination de cette augmentation des dépenses de défensequi a été réalisée hors budget il y a un mois et demi.
Malgré le peu de crédibilité de cette allégation, étant donné le montant Les 1 129 millions d’euros approuvés représentent environ 0,7% du PIB annuel espagnolSumar a accusé la partie socialiste du gouvernement de « un manque de transparence qui n’est pas grave » dans une matière « aussi importante que la défense ».
Il est vrai que le référence du Conseil des Ministres de ce jour n’était pas explicite : « La conclusion de l’accord-cadre pour la fourniture de matériel divers pour renforcer les capacités militaires« .
Et que le montant de l’accord est de 1 000 millions, et non des 1 129 qui ont été approuvés… parce que le reste, selon des sources de la Moncloa, « Ce sont des jeux qui viennent d’Espagne ».
Et que tout ce qui concerne les budgets du matériel de guerre et ses détails, ainsi que d’autres types d’aide de l’Espagne à l’Ukraine depuis le début de l’invasion en février 2022, a été maintenu. « en réserve », comme l’a expliqué Sánchez ce lundi.
Même s’il a toujours semblé – comme l’ont confirmé à d’autres occasions des sources proches du président – que tel était le cas pour éviter les conflits internes en Conseil des ministres et avec les partenaires, plus que pour des raisons de sécurité ou « afin de ne pas donner d’indices à l’ennemi russe »comme l’a exprimé un ministre ce lundi.