La Journée de l’Europe est aussi le Jour de la Victoire pour Israël. Tous deux commémorent la même chose, la fin de la Seconde Guerre mondiale. Cependant, le Haut Représentant de l’Union européenne pour la politique étrangère et de sécurité a profité de la journée pour suggérer une mesure très importante : « La seule façon d’empêcher que des bombes ne soient larguées est s’ils n’en ont pas », a-t-il répondu. Joseph Borrell face à la menace d’un embargo sur les armes que représente la décision annoncée par Joe Biden de ne pas livrer de matériel de guerre lourd à Israël.
Bien que l’UE et Israël se célèbrent fondamentalement à la même date, ces derniers mois, les deux rives de la Méditerranée ont perdu leur unité. La guerre à Gaza est la réponse du gouvernement de Benjamin Netanyahu au massacre terroriste du 7 octobre. Mais la manière dont cela est mis en œuvre est en train de briser les fondements de l’ordre mondial occidental, fondé sur le lien transatlantique et la présence d’une démocratie unique au Moyen-Orient, alliée de l’UE et des États-Unis.
Borrell s’est exprimé ainsi à son arrivée à un événement qui partagé avec José Manuel Albaresministre des Affaires étrangères d’Espagne et bon ami de celui qui a occupé ce poste sous le président lui-même, Pedro Sánchezjusqu’en 2019. Et tous deux ont salué le « leadership » du président socialiste.
« L’Espagne a acquis une position géopolitique de première importance dans ce domaine »a déclaré le Haut Représentant.
« Nous avons mené la demande d’un cessez-le-feu immédiat, l’exigence du retour inconditionnel des otages », jusqu’à 240 personnes enlevées par le Hamas dans le sud d’Israël ce 7 octobre 2023, « la libre entrée de l’aide humanitaire par tous les postes terrestres et la solution à deux États comme le seul moyen de garantir une paix juste et durable dans la région », a fièrement proclamé Albares.
Mais même si le ministre espagnol s’en est vanté, avec le soutien enthousiaste de Borrell sur la scène du Athénée de Madrid, c’est précisément votre gouvernement qui a le plus affronté Israël depuis le début du conflit actuel. Ou du moins, celle qui a subi le plus de crises diplomatiques depuis, quatre. Un lui a coûté le retrait de l’ambassadeur de l’Etat juifen hiver, et le dernier a lieu cette semaine, sans aller plus loin.
Albares se rend à Washington ce jeudi après-midi pour s’expliquer avec son « ami » Anthony Blinken. Il rencontrera à 9h30 (heure locale) le secrétaire d’État américain pour lui faire comprendre pourquoi la position de l’Espagne est belliqueuse avec celle d’Israël.
« Nous sommes aux côtés du peuple palestinien », avait dit le ministre à son arrivée à l’Ateneo, dans quelques minutes d’attention à la presse, avant de saluer Borrell. Et ils ont tous deux formulé cela dans une « nouvelle attitude » que l’UE doit adopter, dans laquelle les mots ne suffisent pas, mais les actes : « Combien de morts, c’est trop ? », a demandé le chef de la diplomatie européenne. « Après combien de morts sommes-nous passés du regret à faire quelque chose pour l’éviter ? ».
Désunion européenne
La conversation devait tourner autour de la Journée de l’Europe. Et il en a été ainsi, en partie. Mais en le concentrant sur les crises de guerre qui le mettent au défi, comme celles en Ukraine et à Gaza.
Aussi pour les élections 9-J « qui sont décisives pour l’esprit européen »avec le risque de donner au PP européen la possibilité de parvenir à un accord avec le extrême droite« . Par ailleurs, pour le prolongation « obligatoire » auxquels l’Union sera confrontée dans les années à venir. Et enfin, pour le « nécessaire » réforme de ses modes de décision lorsque l’UE passera des 27 membres actuels à « peut-être 37 dans quelques années ».
Le problème est que la position de « leadership » de Sánchez sur cette question, a reconnu Borrell, n’a pas apporté l’unité au sein de l’UE.
Tout le monde revendique le 9 mai, puisqu’il est aussi célébré comme le Jour de la Victoire en Russie, aujourd’hui le « grand défi existentiel » pour l’UE.
« Vladimir Poutine Je pensais que notre dépendance énergétique à l’égard de la Russie nous briserait lorsqu’elle envahirait l’Ukraine, et ce n’est pas le cas. Cependant, Dans la crise du Moyen-Orient, nous nous sommes effectivement divisés« Pour le Haut Représentant, c’est une honte, car selon lui, ceux qui ne rejoignent pas les positions espagnoles ne respecteraient pas les principes fondateurs de l’Union.
Cependant, la division a également atteint le gouvernement espagnol. Les ministres de Sumar, dirigés par le deuxième vice-président, Yolanda Díazont ouvert une fissure, exigeant des la reconnaissance de l’État palestinien.
Autre, Pablo Bustinduyen envoyant une demande au nom du gouvernement aux entreprises espagnoles ayant des intérêts en Israël pour démontrer qu’elles ne sont pas participer au « génocide ».
Et un troisième, Sira Régoelle d’origine palestinienne, pointant du doigt un slogan qui prône la destruction de l’Etat d’Israël… « Du fleuve à la mer, la Palestine gagnera »est une expression défendue par le Hamas, le Jihad islamique et les autres entités, organisations et États qui Ils nient la légitimité de la décision des Nations Uniesqui en 1947 a divisé le mandat britannique de la Palestine en deux territoires pour deux États indépendants, un juif et un arabe.
Le sommet avec Blinken
L’Espagne va défendre ce vendredi que La Palestine soit reconnue comme un État à part entière à l’ONU. Il le fera lors d’un vote de l’Assemblée générale convoquée à cet effet. Mais les effets seront nuls : oui, comme le dit Albares, il y aura 141 pays« une immense majorité », qui la soutiendra, mais l’affaire reviendra au Conseil de sécurité, où les États-Unis continueront à y opposer leur veto.
Parce que le gouvernement Biden ne considère toujours pas que ce soit « le moment ». Et parce que, en année électorale, le dirigeant démocrate, qui aspire à être réélu face aux ultras Donald Trump, subit la pression de ses bases (pro-palestiniennes) et de celle de son principal allié dans la région, Netanyahu. Il tente de calmer les premiers en arrêtant de vendre du matériel de guerre lourd à Israël ; au second, lui assurant « un soutien inconditionnel ».
Tant de contradictions dans les nuances montrent la complexité de l’affairequi est presque terminé 80 ans non résolu et accumule des centaines de milliers de morts dans des dizaines de guerres. Et c’est ce que Albares tentera d’expliquer ce vendredi à Blinken.
Pour Borrell, L’avertissement du président Biden à Israël s’il envahit Rafah C’est une bonne nouvelle, même s’il nous a demandé de connaître en détail la position des États-Unis sur cette question.
Pour Albares, cet avertissement ne peut pas être considéré comme une nouvelle étape de la pression internationale sur Israël, car il ne peut pas, a-t-il souligné, « parler au nom des autres gouvernements ». Encore plus quand Le défi de Yolanda Díaz n’a pas été relevé, en partie par respect pour ce sommet du ministre espagnol avec le secrétaire américain.
Ce vendredi, il aura l’occasion de défendre devant son homologue américain que « dans quelques semaines » son président reconnaîtra l’Etat palestinien. Le 21 mai, comme le gouvernement irlandais l’a divulgué à la télévision publique, sera-t-il le seul à rejoindre explicitement les positions de Sánchez au sein de l’UE ? « L’important n’est pas la date, mais que la décision ait été priseet nous le ferons officiellement au moment opportun. »
Et il faudra écouter Blinken pour bien comprendre les raisons que Washington utilise pour maintenir une position très différente de celle de l’Espagne…qui n’a pas non plus suscité de consensus au sein de l’Union européenne.
Pour l’instant, et pour la consommation interne, il est clair que Albares n’a pas « parlé » avec Bustinduy, puisqu’il a ouvert cette fissure ce mercredi. Même s’il l’a publiquement désavoué. Parce que la position du gouvernement espagnol, a-t-il rappelé, est de « rejeter cette opération militaire à Rafah parce que trop de vies civiles sont en danger ».