A partir de lundi, le moment est venu : Nord Stream, le gazoduc reliant la Russie à l’Allemagne, sera fermé. C’est encore un autre mouvement dans un jeu d’échecs qui a jusqu’à présent conduit à des prix de l’essence toujours plus élevés. Des experts expliquent à NU.nl comment fonctionne le jeu de l’énergie et ce que nous devons faire pour le renverser, afin d’éviter une crise chaotique pendant la nouvelle saison de chauffage.
La fermeture prévue du controversé gazoduc Nord Stream mettra fin indéfiniment à l’approvisionnement direct en gaz naturel de la Russie vers l’Allemagne, aggravant encore la pénurie de gaz dans l’UE.
Officiellement, il s’agit de l’entretien annuel du pipeline. Cela devrait prendre une dizaine de jours, après quoi le transport de gaz reprendrait.
Un tel arrêt pour maintenance était auparavant compensé par la fourniture de plus de gaz via d’autres gazoducs, explique Georg Zachmann, expert en énergie au groupe de réflexion économique européen Bruegel. Nous ne l’avons donc pas remarqué. La situation actuelle est complètement différente, car les approvisionnements en gaz sont utilisés comme moyen d’alimentation.
Par exemple, les approvisionnements en gaz de la Russie ont été progressivement réduits pendant des mois. L’intention est de provoquer une pénurie au sein de l’UE et de faire encore grimper le prix de l’énergie.
La Russie veut-elle augmenter les prix ou casser l’Europe ?
Pour le président russe Vladimir Poutine, qui dépend fortement des revenus du gaz en provenance d’Europe, il s’agit d’un exercice d’équilibriste, explique l’expert en gaz Jilles van den Beukel. Poutine est maintenant dans le soi-disant sweet spot: faire du mal à l’Europe, mais en tirer quand même beaucoup d’argent. Nous ne recevons qu’environ un quart de la quantité de gaz, mais nous le payons dix fois plus cher. »
Financièrement, il est utile que la Russie prolonge cette situation et, selon Van den Beukel, cela signifierait que le gazoduc rouvrira après la période de maintenance officielle de dix jours, afin que les recettes du Kremlin restent maximales.
« Mais peut-être que Poutine est plus préoccupé par ses objectifs géopolitiques : blesser l’Europe au maximum et semer la division. » Cela va dans le sens de la fermeture du robinet de gaz pendant une période plus longue et rend plus difficile pour l’Europe de remplir les installations de stockage de gaz à temps et de passer l’hiver, selon Van den Beukel, affilié au Centre de La Haye. d’Etudes Stratégiques (HCSS).
« La Russie analysera très attentivement si la panique européenne signale que c’est le bon moment pour briser l’Europe, ou si limiter les flux vers l’Europe est la meilleure stratégie pour étendre l’influence de la Russie dans la période hivernale politiquement critique », ajoute Zachmann.
L’UE doit inverser le jeu de l’offre et de la demande
En Europe, par exemple, nous sommes toujours à la traîne, déclare Kees van der Leun, directeur du cabinet de conseil en énergie Common Futures. Pour briser le jeu, vous devez prendre vous-même des mesures égales qui influencent « la loi de l’offre et de la demande ». Alors obtenez plus de gaz d’ailleurs. Et si cela ne fonctionne pas, surtout réduire la consommation de gaz.
« Des mesures telles que l’approvisionnement en gaz naturel plus liquéfié et la levée des restrictions sur les centrales à charbon ont été engagées. D’autres mesures ont été annoncées, mais mettront encore du temps à se concrétiser. Par exemple, l’appel d’offres d’économies pour les entreprises a encore à mettre en place et pour l’obligation d’économie d’énergie renforcée, la concertation n’a pas encore été lancée. »
Cette obligation d’économiser sera étendue aux gros utilisateurs, mais seulement à partir de 2023. L’objectif national d’économies d’énergie annoncé récemment par le cabinet est toujours sur la planche à dessin.
Une économie de 15 % rend l’UE indépendante
Pourtant, économiser de l’énergie est la clé pour obtenir une indépendance totale vis-à-vis de la Russie. Si la consommation de gaz dans l’Union européenne n’est que 15 pour cent descend, nous pouvons passer à d’autres sources, a calculé Zachmann la semaine dernière. Le défi diffère selon les pays. Pour les Pays-Bas, elle est de 16 %, tandis qu’en Allemagne, qui est devenue relativement fortement dépendante de la Russie, la demande de gaz devrait être réduite de 29 %.
Cela fait appel à la solidarité mutuelle dans les pays de l’UE, dit Zachmann. « La plupart des pays non touchés doivent soit produire plus de gaz eux-mêmes, soit contribuer à la réduction de la demande pour libérer les volumes de gaz nécessaires dans les pays les plus durement touchés. Et les pays riches les plus dépendants devraient apporter des contributions financières substantielles en retour ».
Chaque économie compte, dit Van der Leun, quel que soit le pays dans lequel elle est réalisée. « Le marché européen du gaz fonctionne toujours et la capacité des gazoducs est suffisante pour répartir la pénurie dans toute l’UE. »
« Déployez Groningen avant que le chaos n’éclate »
Van den Beukel pense que les plans actuels en Europe sont insuffisants. « Si le robinet de gaz reste fermé, je ne vois pas un » arrêt réglementé « comme l’envisagent les gouvernements, mais plutôt un arrêt chaotique pour des raisons financières. La sécurité de l’approvisionnement devient une question de qui a les poches les plus profondes. »
Afin de reprendre le contrôle et d’éviter le chaos, Van den Beukel préconise, entre autres, de dresser une liste des entreprises et des secteurs que nous voulons empêcher qu’ils s’éteignent à des prix de l’énergie encore plus élevés.
Par ailleurs, les trois stockages de gaz néerlandais devraient être remplis au maximum durant le reste de l’été, dont celui de Bergermeer, en partie détenu par Gazprom.
Afin de permettre le remplissage des installations de stockage de gaz alors que le gazoduc Nord Stream est déjà fermé, Van den Beukel plaide en faveur de ne pas retarder l’utilisation de l’extraction de gaz supplémentaire à Groningen. « Une production supplémentaire est nécessaire à un niveau bas, et nous devrions commencer maintenant au lieu d’attendre un moment de crise l’hiver prochain. »
« Le gouvernement doit commencer à communiquer sérieusement »
Mais tant qu’on ne veut pas faire ça, il n’y a qu’une seule alternative : économiser le plus possible, dans les plus brefs délais. À cette fin, le cabinet doit maintenant essayer de conclure des accords avec les organisations du secteur, dit Van der Leun. « Les commerces ne laissent plus leurs portes ouvertes en permanence, la restauration éteint les chauffages de terrasse, les grandes entreprises ferment la moitié de leurs plateaux de bureaux et coupent la climatisation. »
« Le respect de tels accords n’est pas juridiquement exécutoire, mais le gouvernement doit clairement communiquer que c’est nécessaire. Il est temps que le cabinet introduise plus d’urgence et moins de réassurance dans la communication. Ensuite, les mesures seront également mieux comprises. »