La réforme des retraites qui sera votée aujourd’hui au Congrès des députés a, comme tant d’autres lois de ce gouvernement, ses jours comptés. Et que ce soit le PP qui remporte les élections législatives fin 2023 ou le PSOE.
Comme détaillé dans la deuxième disposition additionnelle du décret-loi du gouvernement, si dans un délai de deux ans (c’est-à-dire en 2025) les changements introduits par la réforme de José Luis Escriva ne parviennent pas à augmenter les recettes du système dans les montants escomptés, et l’Autorité indépendante pour la responsabilité budgétaire (AIReF) le certifie, le Gouvernement n’aura plus que trois options.
1. Augmenter encore plus les cotisations, ce qui aurait un effet dévastateur sur le marché du travail.
2. Réduire les retraites.
3. Ou une combinaison des deux ci-dessus.
Ladite seconde disposition complémentaire précise qu' »en cas de survenance d’un dépassement », c’est-à-dire un certain décalage entre les revenus du système et les dépenses de retraitel’AIReF préparera un rapport qui servira de guide pour une contre-réforme et qui inclura « un large éventail de mesures possibles pour éliminer les dépenses nettes excédentaires sur les retraites ».
Mais la vérité est que ces mesures ne seraient appliquées que si le PSOE est celui qui occupe la Moncloa en 2025. Car si c’est le PP qui occupe la présidence, la réforme de José Luis Escrivá aura été abrogée bien avant cette date. Selon Alberto Núñez Feijóola pérennité du système n’est pas garantie par une augmentation des cotisations ou une réduction des pensions, mais par une augmentation du nombre de travailleurs de 1,7 million.
La rupture du pacte de Tolède et les divergences entre le PP et le PSOE sur ce que devrait être la feuille de route menant à la pérennité du système de retraite est une conséquence de plus de la polarisation politique qui a dévasté tout terrain d’entente qui pourrait exister entre les deux parties et qui a même atteint les questions nucléaires de l’État-providence comme celle-ci.
EL ESPAÑOL, en ligne avec AIReF, estime que la réforme d’Escrivá est basée sur une prévision excessivement optimiste quant à l’évolution de l’économie et du marché du travail espagnols. Le PP ferait également bien de ne pas tout confier à la création de 1,7 million de nouveaux emplois, ce qui signifierait s’étendre au reste de l’Espagne, voire augmenter, le taux de croissance atteint par Isabelle Diaz Ayuso de la Communauté de Madrid, la plus dynamique de tout le pays.
La réforme des retraites ne peut pas et ne doit pas devenir le sujet tabou par excellence de la politique publique espagnole. L’augmentation des cotisations pourrait non seulement avoir des effets très néfastes sur les marchés du travail et des entreprises, mais elle ne résout même pas le problème à long terme. S’appuyer sur des prévisions économiques auxquelles aucun analyste sérieux ne souscrit est un toast au soleil. Et couper les retraites, seul remède vraiment efficace à long terme, semble être un anathème dans notre pays.
Peut-être, comme EL ESPAÑOL l’a déjà défendu dans de précédents éditoriaux, un Macron En Espagne. Quelqu’un qui, au péril de son propre avenir politique, décide pour une fois de s’adresser aux citoyens en tant qu’adultes et d’exposer la réalité du déclin démographique et de la croissance du nombre de retraités à l’opposé de la baisse des cotisants.
Peut-être que les retraités d’aujourd’hui ne l’apprécieront pas. Mais ceux du futur, bien sûr, oui.
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