Plus de 100 000 personnes ont traversé jusqu’à présent cette année Darien Gap, un territoire de jungle partagé entre le Panama et la Colombie. Il est considéré comme l’un des domaines le plus infranchissable du monde et c’est le seul tronçon possible pour ceux qui veulent rejoindre l’Amérique centrale par voie terrestre depuis le sud. Le chiffre sextuple records pour la même période en 2022, selon l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (Acnur) et l’Organisation internationale pour les migrations (OIM).
UN communiqué conjoint des deux entités prévient que 2023 « pourrait se clôturer avec le franchissement de plus de 400 000 personnes« , la plupart d’entre eux d’Amérique du Sud essayant d’atteindre la frontière mexicaine avec les États-Unis. Le document rapporte que « le Panama est confronté à l’une des crises de mouvements mixtes les plus difficiles de la dernière décennie » et l’appelle, avec un ton d’alarme , « augmentation inquiétante ».
Une telle préoccupation a également atteint les deux pays qui partagent la jungle du Darien et, bien sûr, Etats-Unis, la destination principale de ceux qui entreprennent le voyage. Le 11 avril, des représentants des trois gouvernements se sont réunis à Panama City pour étudier la situation, considérée comme « menaçante pour la sécurité » des migrants et des communautés locales.
La réunion s’est terminée par la signature d’un déclaration commune qui établit une plan d’action pour les 60 prochains jours. La stratégie offre des outils pour empêcher davantage de personnes de s’embarquer sur un itinéraire aussi dangereux que la traversée d’un continent à pied. Dans une interview avec Efe lors des réunions, le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alexandre Mayorkas, a souligné qu’il n’y a pas d’alternative à la voie légale pour l’entrée des immigrés dans leur pays. Il a fait valoir que si la loi n’est pas respectée, toute personne sera « renvoyée » de l’autre côté de la frontière avec le Mexique.
Comme les années précédentes, la plupart de ces personnes sont Vénézuéliens (30 250), bien que la présence de Haïtiens (23 640) et surtout, équatoriens (14 327), ce qui jusqu’à présent n’était pas fréquent. Cette année, 2 023 citoyens chinois (3 855) et indiens (2 543) ont également traversé le Darién, en plus des enfants d’Haïtiens nés au Chili (2 499) et au Brésil (2 072). Les autres nationalités des migrants irréguliers traversant la jungle « incluent des personnes de Colombie, d’Afghanistan, du Cameroun, de Somalie et du Pérou, entre autres », indique le communiqué conjoint. Sur les 100 000 personnes recensées entre janvier et avril, plus de 9 000 sont des enfants.
Une femme vénézuélienne marche à travers le chemin de la jungle du Darién avec sa fille dans ses bras. Reuter
Michael Lee Weintraub, professeur à la School of Government de l’Universidad de los Andes, a mis en garde contre les obstacles au processus. Comme il l’a soutenu dans le journal américain Temps de Los Angelesexister groupes armés « très sophistiqués » opérant en Colombie et il sera « clé » de voir comment le gouvernement colombien agit contre ces réseaux qui « bénéficient directement ou indirectement illégalement de la migration ».
le plan américain
À Panama City, le département américain de la Sécurité intérieure a obtenu un engagement de la part de l’hôte et de la Colombie pour arrêter la migration terrestre à travers la jungle du Darien. Sur la base d’une feuille de route déjà établie en février dans la ville colombienne d’Apartadó, un accord a été déclaration commune qui établit un plan d’action pour les deux mois suivants.
Des migrants munis de gilets de sauvetage montent à bord d’un bateau pour Capurganá, où commence le voyage à travers la jungle. Reuter
Au cours de ces 60 jours, il est proposé de développer trois points clés. Ce sont: « mettre fin à la circulation illicite des personnes et des biens »« ouvrir de nouvelles voies légales et flexibles comme alternative à la migration irrégulière » et « un plan pour réduire la pauvreté, améliorer les services publics, créer des emplois et une économie durable dans le nord de la Colombie et le sud du Panama ».
Mayorkas, pour sa part, s’est dit préoccupé par l’ingérence du Organisations criminelles dans une décision déjà risquée. Il est « tragique » de voir des gens risquer leur vie et se lancer dans un « voyage périlleux », subir des « traumatismes » et mettre en gage « les économies de toute une vie » entre les mains des trafiquants pour « être renvoyés », a-t-il déploré. Le secrétaire à la Sécurité intérieure des États-Unis a ainsi justifié que « c’est pourquoi nous générons des voies légales afin qu’ils puissent venir aux États-Unis de manière sûre et ordonnée à la recherche d’une vie meilleure. »
Un groupe de migrants embarque dans le port colombien de Necoclí protégé par une vierge. Reuter
Cependant, il n’a pas été précisé comment des voies juridiques seront générées. La déclaration commune ne fait référence qu’au programme américain pour les réfugiés et à une mesure récente qui accorde des permis humanitaires aux ressortissants de Cuba, d’Haïti, du Nicaragua et du Venezuela. Ce programme conduit à une réduction de 95% des arrestations d’individus de ces pays à la frontière et, selon les estimations de Mayorkas, Il pourra accueillir jusqu’à « 360 000 personnes par an ».
Pendant ce temps, aux États-Unis, la controverse Titre 42une mesure sanitaire imposée par le gouvernement de l’ancien président Donald Trump (au pouvoir de 2017 à 2021) qui permet éjections à chaud des migrants à la frontière. Bien que Joe Biden lèvera ce règlement au cours du mois de mai, Mayorkas a reconnu être « préoccupé » par l’augmentation de la migration que cela pourrait entraîner.
Le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, dans une interview le 11 avril. efe
Mais les outils offerts par la coopération internationale peuvent difficilement mettre en œuvre les mesures convenues : le Darien Gap est un région de non-droit dirigés par des groupes armés. En fait, la Colombie et le Panama n’ont jamais contrôlé le tronçon de jungle de près de 100 km de la frontière qu’ils partagent. Pour cette raison, Nicole Phillips, directrice juridique de l’ONG Haitian Bridge Alliance, a jugé « probable » que le plan exigeait la « militarisation« , comme il l’a exprimé dans un entretien au Gardien.
Du Darien à l’Espagne ?
Une action rapide serait sans aucun doute répercussions sur les flux migratoires de la région, à l’intérieur et à l’extérieur du continent américain. Pour minimiser la «menace» à ses frontières, Washington a lancé un plan pour que les migrants qui veulent quitter leur pays en Amérique latine soient conseillés dans des centres de migration situés au Guatemala et en Colombie et invité à s’installer légalement dans un autre payset ainsi éviter des expériences comme celle de Darien.
Un groupe de migrants s’embarque à Necoclí protégé par une vierge. Reuter
à quelques jours de là Pedro Sánchez visiter la Maison Blanche, l’Espagne a accepté sa participation à l’initiative, et a rejoint le Canada, le seul autre État qui a confirmé sa collaboration au programme. Le gouvernement espagnol n’a pas fourni de chiffres estimatifs sur le nombre de personnes qui pourraient arriver en Espagne ni sur la date de lancement du plan.
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