La relance budgétaire massive du Japon est coincée dans le piège de la mise en œuvre

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L’image d’illustration montre des billets de banque japonais de 10 000 yens étalés dans un bureau du World Currency Shop à Tokyo dans cette image d’illustration datée du 9 août 2010.

Le Japon est resté avec un budget total non dépensé de 22,4 billions de yens (161,41 milliards de dollars) par rapport à l’exercice précédent, a montré mardi un projet de Reuters, qui, selon les analystes, pourrait soulever des questions sur la manière dont les mesures de relance sont mises en œuvre.

Le montant excédentaire du budget de l’exercice 2021 s’ajoute à environ 30 000 milliards de yens reportés de l’exercice précédent, selon le projet. En outre, un précédent de 6,3 billions de yens du budget de l’exercice précédent « n’était pas nécessaire », a-t-il montré.

Les chiffres, calculés par le département du Trésor dans ses comptes pour le dernier exercice budgétaire se terminant en mars, pourraient soulever des questions sur l’efficacité de la mise en œuvre d’une forte relance budgétaire, selon certains analystes.

« Ce n’est pas la taille de la relance qui compte, la question est de savoir comment elle devrait être mise en œuvre plus efficacement », a déclaré Takuya Hoshino, économiste principal au Dai-ichi Life Research Institute.

« Le personnel du secteur public, ainsi que le personnel du secteur privé, sont généralement submergés par des procédures lourdes impliquant des subventions et d’autres demandes administratives. »

Le Japon a pour règle que le budget d’une année donnée doit être épuisé à la fin du même exercice budgétaire.

On s’attend toujours à ce que les principaux législateurs appellent à de grandes mesures de relance budgétaire avant les élections à la chambre haute du 10 juillet et que les autorités se concentrent sur la relance d’une économie qui peine à se remettre fortement de la crise du COVID et des problèmes de la chaîne d’approvisionnement mondiale à atteindre.

Pour l’exercice 2021, le Japon a alloué 106,6 billions de yens pour un budget initial et a ensuite introduit un budget supplémentaire de 35,9 billions de yens, comprenant la prévention de la pandémie et un soutien financier aux entreprises et aux ménages.

Les recettes fiscales pour l’exercice 2021 ont été révisées à 67 000 milliards de yens, soit une augmentation de 3 100 milliards de yens par rapport aux estimations précédentes et un montant record, les trois principales sources de revenus que sont la taxe de vente, l’impôt sur les sociétés et l’impôt sur le revenu des particuliers étant toutes révisées à la hausse.

Des recettes fiscales plus élevées que prévu ont permis au gouvernement de réduire les ventes d’obligations de 8 000 milliards de yens par rapport à l’émission prévue de 65 600 milliards de yens pour l’exercice 2021, selon le projet.

(1 $ = 136,3000 yens)

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