La loi bâillon promue en 2015 par Mariano Rajoy restera en vigueur. Le gouvernement et ses partenaires habituels de l’ERC et de l’EH Bildu ne sont pas parvenus à un accord et la réforme de la norme est tombée sur la Commission de l’intérieur qui a rendu son avis mardi. Avec elle, le plus ancien engagement des deux partis de la coalition tombe également.
L’opinion est tombée à 18 voix pour -du PSOE, Unidas Podemos et PNV- et 19 contre -PP, Vox, Ciudadanos, ERC, EH Bildu, Grupo Mixto et Plural-.
En fin de matinée, les deux groupes indépendantistes – qui se sont finalement opposés au jugement – ont déplacé le PSOE « un dernier essai d’accord » sous la forme de quatre amendements de compromis. Les propositions ont touché les quatre points les plus controversés du texte actuel, qui sont les mêmes qui bloquent les négociations entre partenaires depuis plus de trois ans.
Bien qu’il y ait eu plusieurs points contradictoires, la principale pierre d’achoppement concerne le retrait des sections de désobéissance et manque d’autorité aux forces de l’ordre, qui constituent la grande majorité des sanctions, et d’interdire balles en caoutchouc et les retours à chaud.
[Sánchez recupera a Podemos para reformar las pensiones y negocia Vivienda y Ley Mordaza]
Le PSOE, en retour, a proposé de « moderniser tout le matériel anti-émeute » et de mener une étude incluant son éventuelle interdiction, mais les indépendantistes jugent cette proposition insuffisante.
« C’est inassumable », s’est défendu ce matin le député Jon Iñarritu à l’entrée de la commission. « Nous ne serons pas complices d’une réforme légère qui n’abroge pas les articles les plus nocifs et maintient intact le noyau de la loi. Cette proposition est bien en deçà de l’engagement d’abrogation que nous avons pris il y a 8 ans », a-t-il critiqué.
La proposition conjointe d’ERC et d’EH Bildu, à laquelle EL ESPAÑOL a eu accès, a effectivement modifié la section désobéissance et a continué à l’examiner « petit défaut » – comme c’était le cas dans la législation précédente – ainsi qu’un manque de respect, qui ne deviendrait que « des insultes et des insultes ». De plus, elles cesseraient d’avoir effet en cas d’excuses.
« Nous sommes contre l’élaboration de cette loi. Nous n’allons pas être complices », a souligné le porte-parole de l’ERC, Gabriel Rufián, à propos des propositions « vers le bas » du PSOE.
Des sources proches de la négociation assurent que ni le mouvement indépendantiste ni le PSOE n’ont bougé du point de départ depuis des mois. ERC et EH Bildu ont demandé réduire la marge de la loi –ce qui est considéré comme du « manque de respect » et de la « désobéissance »– et abaisser les limites des sanctions ; le PSOE, le reformuler rhétoriquement, comme il y a plus d’un an.
[Ione Belarra acusa al PSOE de « buscar el choque » con Podemos y exige a Sánchez ponerse a « gobernar »]
Dans des déclarations à TVE, le secrétaire général de Podemos, Ione Belarra, a critiqué le fait que le PSOE ait abandonné la loi du bâillon en raison de sa « proximité ». « Cette commission a pu être reportée car il n’y avait pas d’accord. Ce clash n’était pas nécessaire », a-t-il admis pour préciser que ce sont les socialistes qui « forcent » la tenue de ladite commission « pour qu’il soit perdu ».
Le texte, dans sa forme actuelle, considère le « manque de respect et de considération » envers l’autorité comme un délit léger et les punit d’amendes comprises entre 100 et 600 euros. La proposition du PNV, qui a le soutien d’Unidas Podemos, est que seules « les expressions ou les actes humiliant, péjoratif et offensant« qui discréditent les agents.
Le PSOE accepte cette formulation, mais ERC, EH Bildu et Junts se rapprochent car ils la jugent trop vague. Selon des sources de ce dernier groupe, le texte proposé continuerait à permettre des actions « arbitraire » par les forces et organes de sécurité de l’État.
Ainsi, deux autres problèmes difficiles à résoudre restent également non résolus : la suppression des retours chauds et l’utilisation de balles en caoutchouc comme matériel anti-émeute. En ce qui concerne le premier, le PSOE a proposé de le revoir dans le Loi sur les étrangers, aucun effet. La seconde a toujours été une ligne rouge non négociable.
Suivez les sujets qui vous intéressent