La politique fiscale pourrait ne pas suffire à lutter contre le changement climatique

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Un nouveau papier dans La revue des études économiques indique que les taxes sur le carbone seront moins efficaces pour réduire les émissions de carbone qu’on ne le pensait auparavant. Il constate également que les interventions fiscales nécessaires pour atteindre les objectifs convenus dans l’Accord de Paris sur le climat de 2016 devront être plus importantes qu’on ne le pensait auparavant.

Les chercheurs et les décideurs s’intéressent de plus en plus à l’utilisation de la politique économique pour réduire ou éliminer les émissions de dioxyde de carbone. La politique peut réduire les émissions de carbone de plusieurs manières, notamment en poussant l’économie vers des sources d’énergie plus propres et en diminuant la consommation globale d’énergie.

Les chercheurs ont étudié l’impact de la politique climatique sur la consommation totale d’énergie et ont constaté que les réductions de la consommation d’énergie induites par la politique prennent beaucoup plus de temps que prévu dans les modèles existants. Ils soutiennent que les améliorations de la technologie de l’efficacité énergétique sont une composante importante des réductions de la consommation d’énergie, mais que l’ajustement technologique prend du temps. Le monde ne verra pas immédiatement les avantages de la politique.

Les chercheurs ont développé un modèle de croissance économique et d’efficacité énergétique avec changement technique endogène pour étudier l’impact des politiques d’atténuation du changement climatique sur la consommation d’énergie. Ils soutiennent que ce modèle peut recréer avec précision les schémas d’utilisation de l’énergie et de croissance économique observés dans les données, et montrent que le modèle standard utilisé par les économistes pour évaluer la politique climatique ne le peut pas. En effet, le modèle standard ne tient pas compte de la nature lente du progrès technologique.

Par conséquent, le modèle standard surestime la réduction de la consommation d’énergie cumulée obtenue grâce à une taxe sur l’énergie donnée. Les résultats montrent que les politiques conçues pour atteindre l’objectif de l’Accord de Paris dans le modèle standard manquent l’objectif de manière significative dans le nouveau modèle qui tient compte de la dynamique technologique lente. Le nouveau modèle exige des impôts nettement plus élevés pour atteindre l’objectif.

Les chercheurs ont également examiné l’impact des subventions à la recherche et au développement destinées à améliorer l’efficacité énergétique. Ils constatent que la combinaison de ces politiques avec des taxes aide à atteindre les objectifs environnementaux au moindre coût pour l’économie. Cependant, ces politiques ne sont pas aussi efficaces pour réduire la consommation d’énergie à elles seules. Les subventions peuvent conduire à une première série d’améliorations dans les technologies économes en énergie, mais plus tard, l’incitation à la recherche et au développement ultérieurs est réduite.

« Afin d’atteindre les objectifs de la politique environnementale, les taxes sur l’énergie devront être plus élevées qu’on ne le pensait auparavant », a déclaré l’auteur principal de l’article, Gregory Casey. « C’est parce que l’impact des taxes sur la consommation totale d’énergie se produit plus lentement que ne le suggéraient les approches de modélisation précédentes. Je n’étudie qu’une facette de la politique climatique, et j’espère que les résultats contribueront à améliorer la prochaine génération de modèles climat-économie. »

Plus d’information:
Gregory Casey, Efficacité énergétique et changement technique dirigé : implications pour l’atténuation du changement climatique, La revue des études économiques (2023). DOI : 10.1093/restud/rdad001

académique.oup.com/restud/article … .1093/restud/rdad001

Fourni par Oxford University Press

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