Selon une nouvelle étude menée par des chercheurs de l’UCL, dix-neuf des 34 pays interrogés n’ont pas pleinement respecté leurs engagements climatiques pour 2020 fixés il y a 15 ans à Copenhague.
L’étude, publiée dans Changement climatiquea comparé les émissions nettes réelles de carbone de plus de 30 pays aux objectifs de réduction des émissions promis en 2009, fixés lors du Sommet sur le climat de Copenhague.
L’article dirigé par des chercheurs de l’UCL et de l’Université Tsinghua est le premier effort visant à évaluer de manière exhaustive dans quelle mesure les pays ont pu respecter leurs engagements de réduction des contributions déterminées au niveau national lors de la COP15.
Sur les 34 pays analysés dans l’étude, 15 ont réussi à atteindre leurs objectifs tandis que 12 ont carrément échoué. Les sept pays restants entrent dans une catégorie que les auteurs de l’étude appellent le « groupe intermédiaire » : des pays qui ont réduit leurs émissions de carbone à l’intérieur de leurs propres frontières, mais l’ont fait en partie en utilisant le commerce pour transférer les émissions qu’ils auraient produites vers d’autres pays. Connue sous le nom de « fuite de carbone » ou « transfert de carbone », cette externalisation des émissions de carbone est une préoccupation croissante parmi les décideurs environnementaux alors que les pays cherchent à atteindre de nouveaux objectifs de zéro émission nette.
Pour suivre cette fuite de carbone, les chercheurs ont utilisé une méthode de suivi des émissions « basée sur la consommation » qui fournit un système plus complet pour calculer les émissions totales de carbone d’un pays. Il ne tient pas seulement compte des émissions provenant des activités économiques à l’intérieur des frontières territoriales du pays, mais aussi de l’empreinte carbone des produits importés et fabriqués à l’étranger.
L’auteur principal, le professeur Jing Meng (UCL Bartlett School of Sustainable Construction) a déclaré : « Il est important de pouvoir suivre complètement les émissions de carbone, même lorsqu’elles sont délocalisées, grâce à une analyse basée sur la consommation. Pour atteindre leur engagement à partir de 2009, ils se heurteront probablement à des difficultés encore plus importantes pour réduire encore davantage leurs émissions. »
Ces objectifs d’émissions ont été fixés en 2009 lors du sommet international sur le climat COP15 à Copenhague. Là-bas, bien qu’ils n’aient pas réussi à parvenir à un accord mondial global, chaque pays du monde entier a établi ses propres objectifs individuels de réduction des émissions. Cela signifiait que les objectifs fixés variaient considérablement, depuis l’engagement modeste mais réussi de la Croatie de réduire ses émissions de carbone de 5 %, aux efforts relativement ambitieux mais infructueux de la Suisse pour réduire ses émissions de carbone de 20 à 30 % d’ici 2020, par rapport aux niveaux de 1990.
La recherche met également en évidence les disparités entre les différents points de départ des pays. Même si quatre pays d’Europe de l’Est – l’Estonie, la Lituanie, la Lettonie et la Roumanie – ont réussi à atteindre leurs objectifs, les chercheurs soulignent que cela s’explique en grande partie par le fait qu’une grande partie de l’industrie de la région utilisait de nombreuses technologies obsolètes et très inefficaces héritées du début des années 1990. ils ont récemment cessé d’en consommer.
En outre, les chercheurs préviennent que les pays qui ont eu le plus de mal à atteindre leurs objectifs de la COP15 seront probablement confrontés à des défis encore plus importants à l’avenir, car ils seront confrontés à une demande d’énergie encore plus grande à mesure que leurs économies se développeront et se développeront.
Les principaux moyens par lesquels les pays ont pu atteindre leurs objectifs en matière d’émissions ont consisté à augmenter la quantité d’énergie propre qu’ils produisaient, en particulier en abandonnant l’énergie au charbon, et en utilisant plus efficacement l’énergie produite. Les pays incapables d’atteindre leurs objectifs ont été en grande partie incapables de le faire parce que l’augmentation de la consommation associée à l’augmentation du PIB par habitant et à la croissance démographique a dépassé leurs efforts pour accroître l’efficacité, même si de nombreux pays ont réussi à accroître quelque peu leur efficacité.
Le plus récent Accord de Paris, signé en 2015 lors de la COP21, a établi un cadre mondial plus ambitieux et plus complet pour réduire les émissions de carbone, qui a remplacé ces contributions déterminées au niveau national.
L’auteur principal, le professeur Dabo Guan (UCL Bartlett School of Sustainable Construction) a déclaré : « La réduction des émissions est essentielle pour lutter contre la crise climatique actuelle. Pour ce faire, il est impératif que nous disposions d’un compte rendu précis et fiable des émissions, et cette recherche montre certains des » Les pays développés ont un double rôle : réduire rapidement leurs propres émissions et fournir une aide financière et un renforcement des capacités aux pays en développement, ce que la plupart d’entre eux ne fournissent pas suffisamment. «
La liste complète des pays qui n’ont pas tenu leurs engagements est l’Australie, l’Autriche, le Canada, Chypre, l’Irlande, le Japon, les Pays-Bas, la Norvège, le Portugal, la Slovénie, l’Espagne et la Suisse.
Le groupe intermédiaire est composé de la Belgique, de la République tchèque, de la France, de la Hongrie, du Luxembourg, de Malte et de la Pologne.
Les groupes qui ont atteint leurs objectifs de réduction des émissions sont l’Allemagne, la Bulgarie, la Croatie, le Danemark, les États-Unis, l’Estonie, la Finlande, la Grèce, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, la Roumanie, la Slovaquie, la Suède et le Royaume-Uni.
Plus d’information:
Revisiter les objectifs d’atténuation du climat de Copenhague, Changement climatique (2024). DOI : 10.1038/s41558-024-01977-5