Le Congrès des députés accueille ce lundi une session du Députation permanente. C’est l’organe parlementaire chargé de gérer les affaires parlementaires pendant les périodes extraordinaires et pendant les périodes entre les législatures. Les premiers couvrent les mois de janvier, juillet et août ; ces derniers couvrent les jours entre la convocation d’une élection générale et la constitution des Cortes de la législature suivante.
En janvier, donc, la portée politique du Congrès est considérablement réduite, ce qui ne veut pas dire qu’il n’y en a pas. Ce mardi, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, assistera à une session plénière, demandée par lui-même. Tour à tour, dans l’hémicycle, deux des derniers décrets-lois approuvés en Conseil des ministres seront débattus, en vue d’une validation ou d’une abrogation (prévisible, le premier). Cela fera revenir l’actualité politique à la Chambre basse.
La séance du Conseil permanent de ce lundi a servi d’apéritif. Ça n’a pas été mauvais. Les groupes ont discuté une série de demandes de comparution de divers ministres et ministres, tous enregistrés par le PP. En règle générale, les groupes qui soutiennent et soutiennent le gouvernement ont tendance à attirer beaucoup de candidatures et à maintenir contrôle de l’agenda parlementairece qui arrive à reporter ces apparitions sur la période ordinaire, c’est-à-dire sur février.
Mais il peut arriver qu’une initiative perturbe les plans de l’exécutif. Celui du PP pour que José Manuel Albares aller à la Chambre cette semaine et pas plus tard que cela est devenu un exemple parfait de la façon dont une telle arithmétique serrée des votes positifs conduit à des effets imprévus.
Il s’avère que des groupes généralement alliés au PSOE et à Unidas Podemos comme ERC, PNV, EH Bildu et Compromís ils ont été décochés. Les Républicains soutiendront le populaire, et puisque Vox et Cs vont faire de même, et puisque les nationalistes basques, les Abertzales et la formation valencienne vont s’abstenir, il y aura égalité. Une égalité qui ne peut être brisée que par Ana Oramas, de Coalición Canaria. De toute évidence, les représentants socialistes ont commencé à négocier avec le parlementaire.
Il s’agit d’Albares apparaissant, en tout cas, après la Réunion de haut niveau que l’Espagne et le Maroc ont organisé à Rabat, les 1er et 2 février. Pas avant. Le PP et les groupes qui se sont alignés veulent que le ministre passe avant. Encore une fois, comme cela s’est produit en mars et comme cela s’est produit avec la tragédie de la clôture de Melilla, en juin, le PSOE s’est heurté à l’opposition. Au moins ce lundi, il a réussi à faire voter Unidas Podemos, mais cela n’a pas empêché les critiques.
Le porte-parole du « violet » dans le débat, Gerardo Pisarello, a souligné que le changement de politique étrangère avec le Maroc est « une erreur flagrante » que l’Espagne « finira par payer cher ». Selon lui, « vous ne pouvez pas fermer les yeux sur les violations des droits de l’homme » qui ont lieu dans le pays voisin. Bien que sans intention de nuire au PSOE, Pisarello a fait allusion à ce qui s’est passé au Parlement européen la semaine dernière, lorsque des représentants du parti de Pedro Sánchez ont voté contre une résolution de défense de la liberté de la presse dans ce pays d’Afrique du Nord.
Comme le rapporte ce média, le gouvernement a demandé aux eurodéputés socialistes cette position pour éviter de nuire à la réunion de haut niveau de la semaine prochaine. Les populaires, rappelons-le, étaient absents de la séance et n’ont pas voté.
Mais cela n’a pas empêché le député du PP Pablo Hispán d’approuver la « politique étrangère chaotique » de l’exécutif et les répercussions qu’elle génère dans les relations avec le Maroc. Sánchez et Albares agissent comme « un troupeau d’éléphants dans un magasin de porcelaine », a-t-il ajouté. Il a également rappelé la polémique sur l’entrée en Espagne du leader du Front Polisario, Brahim Ghali ; l’arrivée massive de migrants à Ceuta en mai 2021 ; la tragédie de la frontière de Melilla en juin 2022 et le tournant, officialisé auparavant, dans le conflit territorial du Sahara occidental. L’Espagne s’est rapprochée des postulats marocains et le Congrès a exprimé son rejet à plusieurs reprises.
Le porte-parole de EH Bildu, Mertxe Aizpurúa, il a été demandé « au nom de qui » le gouvernement assistera-t-il à la réunion de haut niveau, car, selon lui, ce ne sera certainement pas au nom du Parlement. La succession d’événements liés au pays voisin, les mêmes que ceux rapportés par Hispán, Ce n’est pas typique d’un gouvernement progressiste, il a dit. Le représentant de Compromís, Joan Baldoví, a reconnu que sa formation en était « étonnée et indignée ».
Tous deux ont opté pour l’abstention. Aussi le PNP. Les trois parties ont convenu que ce mardi, à l’occasion de la comparution de Sánchez devant la session plénière, elles s’interrogeront sur les axes que l’Espagne portera à la Réunion la semaine prochaine à Rabat.
Cependant, l’intervention clé a été celle d’Ana Oramas. Que Albares aille au Congrès cette semaine ou la prochaine dépendra de votre vote. C’est un dilemme entre donner au gouvernement un revers politique ou l’accompagner. Le député canarien a mis l’accent sur la crise migratoire. Il a demandé à l’exécutif de cesser de se faire plaisir avec le pacte avec le pays voisin et comment il aide à contenir le trafic migratoire. Il y a encore des morts sur la route des îles Canaries et de la péninsulea-t-il dit, « la route la plus dangereuse du monde ».