Le gouvernement a transféré à Carles Puigdemont sa volonté de réformer le Code de procédure pénale pour que le juge Manuel García-Castellón Nous ne pouvons pas prolonger encore une fois l’enquête pour terrorisme contre l’ancien président de la Generalitat.
De cette manière, le leader de Junts et les autres personnes poursuivies pour le processus d’indépendance pourraient bénéficier d’une amnistie dans les mois à venir.
La procédure démocratique du tsunami a été ouverte il y a quatre ans et demi et a été prolongée – de six mois supplémentaires – le 29 janvier, conformément à l’article 324 de la loi sur les poursuites pénales, réformée au stade de Mariano Rajoy au gouvernement.
[Sánchez recuperará una reforma del PP que consideró « nociva » para facilitar la amnistía]
Autrement dit, fin juillet, le juge devra décider s’il faut prolonger à nouveau les délais de six mois supplémentaires. Selon la formulation de la proposition de loi d’amnistie, si l’enquête sur le terrorisme se poursuivait, Puigdemont ne pourrait pas bénéficier d’une amnistie.
L’idée de la Moncloa est de limiter les extensions des enquêtes et de rendre indispensable l’avis du procureur pour en décider.
Si la réforme du Code de procédure pénale était déjà en vigueur en juillet, l’action du procureur pourrait empêcher une nouvelle extension de l’affaire du Tsunami. Comme le gouvernement comprend qu’il sera impossible que la procédure pour ce crime avance, l’ancien président de la Generalitat pourrait déjà bénéficier d’une amnistie.
Junts rejette l’offre
Cependant, des sources officielles de Junts informent ce journal que, même si elles estiment que cette contre-réforme proposée par le gouvernement est une bonne chose, cette offre n’en vaut pas la peine. « Nous voulons protéger la loi d’amnistie, rien de plus », explique un porte-parole du parti de droite indépendantiste.
« Nous ne voyons pas García-Castellón reculer », ajoute cette source, avertissant que la réforme, même annoncée par Pedro Sánchez ce lundi dans une interview télévisée, pourrait motiver le juge du Tribunal national à accélérer les procédures.
« Ce n’est pas mauvais, mais c’est une amélioration que nous avons déjà dit complémentaire », ajoute l’un des négociateurs de Junts avec le PSOE, en référence à la capacité que Pedro Sánchez veut accorder au Bureau du Procureur de limiter les prolongations de délais dans les enquêtes sur des cas complexes.
L’offre est apparue le jour même où ce journal rapportait que le procureur de la Cour suprême avait rejeté les critères de García-Castellón pour accuser Puigdemont de terrorisme lors du tsunami. « C’est insensé de dire qu’il y a des raisons d’accuser ce crime »souligne ce collaborateur du leader des Junts.
« En tout cas, ce n’est pas une aide décisive », conclut-il, suggérant une directive politique du procureur général à son subordonné à la Cour suprême. « Le juge peut décider de ne pas suivre cette position. »
Ce que le PSOE propose à Junts, c’est que le procureur puisse donner le ton au juge en matière de prolongation du mandat. Ceci, en échange de l’oubli de son amendement qui vise à amnistier tout terrorisme et crimes de trahison. « Nous n’allons pas aborder le sujet des procureurs », conclut-il. « nous continuons à négocier sans hâte ».
Et l’ancien président en fuite à Waterloo a donné l’ordre d’accepter la trêve suggérée par les rangs du PSOE lors de la campagne électorale galicienne. Il n’est pas opportun pour les socialistes que les négociations soient retransmises à ces dates, pour tenter de concentrer les messages sur l’effort de suppression Alphonse Ruedaheritier de Alberto Nuñez Feijóo, de la présidence de la Xunta. « Nous sommes dans une phase de discrétion, pour ne pas échauffer les choses. »
Une démarche « nuisible »
Cette réforme que le PP a faite de l’article 324 a été combattue par Pedro Sánchez et le PSOE. Dans son intervention lors du débat sur la motion de censure avec laquelle il est arrivé à la Moncloa, il a annoncé la réforme de cet article, qu’il a qualifié de « nuisible ». Ensuite, il a été retouché et maintenant, comme il l’a lui-même expliqué ce lundi dans La Sexta, il sera réformé pour éviter que les instructions ne soient retardées dans le temps.
Quelque chose de similaire se produira, selon les prévisions du gouvernement lors de l’enquête sur le soi-disant cas Volhov, en ce qui concerne les relations du processus avec la Russie. Le juge Joaquín Aguirre a prolongé l’enquête et doit le faire à nouveau en août.
La réforme de la loi de procédure pénale est la porte de sortie que la Moncloa a proposée à Junts pour sortir du blocage du projet de loi d’amnistie, actuellement bloqué au sein de la Commission Justice du Congrès.
S’il y a un accord sur cette question, le gouvernement devra accélérer le processus de réforme de la loi sur les poursuites pénales, qui est également une loi organique. Pour cela, je devrais recourir à nouveau au via la facture des groupespour éviter le traitement des rapports au Conseil d’État, au Conseil fiscal et au Conseil général de la magistrature.
Le gouvernement garantit à Junts que cette réforme juridique entrera en vigueur avant juillet, juste au moment où expire le délai d’instruction du procès-verbal entre les mains de García-Castellón.
Au début des conversations entre le PSOE et les indépendantistes pour l’investiture de Pedro Sánchez, Junts et ERC ont demandé la « collaboration » du Parquet dans l’application de la loi d’amnistie.
La réforme menée par le PP a également laissé les extensions des instructions entre les mains du parquet. La contre-réforme du PSOE permet au reste des parties ou au juge lui-même de décréter la prolongation et, en outre, ce délai est porté à 12 mois. La Moncloa envisage désormais de la réduire à nouveau à six mois et de la laisser à nouveau entre les mains des procureurs.
Les réformes successives ont obligé à réexaminer des milliers de dossiers pour éviter que les enquêtes ne déclinent en raison du respect des délais d’enquête.
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