Ce lundi, une mission envoyée par le Parlement européen atterrira à Madrid pour examiner l’utilisation que l’Espagne fait des fonds de relance. Il s’agit d’un groupe de 14 députés appartenant à la commission du contrôle budgétaire, dirigé par son président, l’Allemand Monika Hohlmeierde la CSU bavaroise et proche collaborateur de Manfred Weberprésident du Parti populaire européen.
Selon des sources internes, la délégation débarquera dans notre pays pleine de « doutes » sur deux aspects essentiels : la « supposée co-gouvernance » du plan de relance espagnol (PRTR) et la transparence « jusqu’à présent inexistante » du gouvernement. de Pedro Sánchez.
Cela a été confirmé lors de la dernière réunion de la commission parlementaire, le 9 février à Bruxelles. C’est ainsi qu’il ressort de la lettre acide envoyée par Hohlmeier à Nadia Calvino mercredi dernier, auquel ce journal a eu accès.
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La délégation de députés européens a établi un calendrier de rencontres entre le lundi 20 et le mercredi 22 février.
La mission, dans son ensemble, est composée de représentants de cinq des sept groupes politiques du Parlement européen -de gauche à droite conservatrice, en passant par les Verts- et de quatre pays différents: Allemagne, Italie, Portugal et Espagne. Ils seront accompagnés d’un membre croate de la Cour des comptes de l’UE, Ivana Maletic; et deux observateurs de la Commission.
Des sources gouvernementales précisent que la Moncloa, officiellement, ne rend compte qu’à la Commission européenne et au Conseil. Et qu’en réalité, cette mission est assisté « volontairement par l’exécutif ». En d’autres termes, il n’y a aucune obligation de répondre à vos exigences.
Deux requêtes sans réponse
Cela expliquerait pourquoi la délégation des eurodéputés n’a pu que « regretter » que le gouvernement n’ait pas « facilité » l’un des principaux rendez-vous que les eurodéputés avaient demandés, ou l’annulation, à la dernière minute, de la rencontre avec le toujours ministre de l’Industrie , rois maroto.
Dans la lettre envoyée ce mercredi par Hohlmeier au premier vice-président, l’homme politique allemand reproche qu’« il n’a pas encore été possible de concrétiser une demande de rencontre, notamment avec l’ancien directeur général chargé de la mise en œuvre de la Relance espagnole ». Planifier en 2021″ , Fruits de rosée.
Cette haute fonction était licencié en octobre dernier, après que l’Espagne n’a pas respecté le deuxième délai fixé par Bruxelles pour la mise en œuvre de la plateforme COFFEE. Ce programme informatique est la clé de l’audit et du contrôle avec une traçabilité complète de l’arrivée, de l’adjudication et de l’exécution des plus de 31 000 millions d’euros reçus jusqu’à présent par l’État espagnol des fonds européens.
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Et c’est précisément l’objectif de la mission : « Évaluer la mise en œuvre du PRTR de l’Espagne, y compris les jalons et les objectifs et, notamment les systèmes de gestion, d’audit et de contrôle mis en place», comme le souligne la lettre. « Pour ce faire, nous avons prévu des rendez-vous avec vous, rappelle Hohlmeier, et autres parties prenantes qui ont une connaissance approfondie de la mise en œuvre du plan de relance espagnol ».
Dirigeants et hommes d’affaires
Ces « autres interlocuteurs » sont, remarquablement, les conseillers des communautés autonomes et des représentants d’organisations commerciales, industrielles et commerciales.
Et c’est que, selon l’ordre du jour, la mission sera marquée par ces deux rencontres, qui seront celles de départ. En début d’après-midi du même lundi, la délégation d’eurodéputés entend trouver les réponses clés qui serviront de guide à la suite des rendez-vous.
A 13h30, les conseillers économiques de la Communauté de Madrid sont convoqués –Javier Fernández Lasquetty– et la Junte d’Andalousie –Caroline Espagne-, par le PP ; et ceux de Castilla-La Mancha –Juan Alfonso Ruiz Molina-, Estrémadure –Pilar Blanco-Morales– et Aragón –martha gaston-, par le PSOE.
La réunion est prévue pour durer 120 minutes et, dans la foulée, à 15h30, les députés européens rencontreront des représentants de l’association patronale CEOE, de la Chambre de Commerce et de l’ANFAC (Association nationale des constructeurs d’automobiles et de camions).
La clé de ces deux citations peut également être lue dans la lettre de Hohlmeier. Cette lettre de l’eurodéputée allemande répondait à une autre envoyée, précédemment, par Calviño en son nom et celui du ministre des Finances, Marie Jésus Montero. Rédigé sur un ton personnel mais ferme, il est plein de reproches et de soupçons.
Plus précisément, il accuse le gouvernement espagnol d’essayer de « transférer la responsabilité du succès » du plan « aux régions espagnoles ».
« Conclusions préliminaires »
Le chef de la délégation rappelle que « les rencontres permettront aux députés participant à la mission […] soulever tous les doutes qu’ils peuvent avoir et tirer des conclusions indépendantes. » Et immédiatement, Hohlmeier prévient qu’il prend note du message « spécifique » de Calviño. « Je suis sûr qu’il n’avait pas le intention d’anticiper les conclusions de la mission avant qu’elle ne commence« .
Et c’est que dans les trois pages envoyées d’Economie à l’Eurocámara de Bruxelles, un impact a été fait sur « les 130 conférences sectorielles » avec la CCAA et « les 30 rencontres avec le secteur privé et les acteurs sociaux ». Outre que « jusqu’à 20 600 millions ont déjà été transférés aux Communautés autonomes » et « 5 000 autres à des entités locales » sur les 31 000 reçus par l’Espagne.
Ce journal a contacté certains de ces conseillers qui rencontreront les eurodéputés. Et sa version est très différente. « Lors de ces réunions avec l’exécutif nous nous limitons à écouter, nous ne pouvons même pas proposerils ne nous ont pas non plus laissé participer à la conception du plan, des investissements ou des réformes », affirme un porte-parole.
« Si la Moncloa veut faire croire à l’UE qu’il y a eu co-gouvernance, nous dirons aux députés que cela n’a pas été le cas. Ils nous obligent à appliquer les mêmes projets à des régions aussi disparates que Madrid et l’Estrémadure ». D’une autre CCAA, le message est encore plus direct : « Le plan de relance a été la plus grande opération de recentralisation en plus de 40 ans de démocratie En Espagne ».
C’est pourquoi la lettre du député européen bavarois est très explicite en mettant en garde le gouvernement espagnol : « Nous sommes impatients d’entendre les avis des régions espagnoles sur le processus de consultation que vous décrivez, sur la manière dont elles ont été impliquées dans la l’établissement du plan national de relance, et sur comment la responsabilité est partagée de la mise en œuvre du plan entre les niveaux régional et national ».
Le secteur privé
Un conflit de version très similaire est signalé dans l’environnement commercial. « Il y a plusieurs problèmes sérieux, mis à part le manque de transparence», explique une source CEOE. « Outre le fait que la réforme des retraites ne nous semble pas correcte, c’est qu’elle n’a pas été bouclée à temps.
En effet, le gouvernement a promis de le faire approuver en décembre 2022, puis a demandé un mois supplémentaire « et nous sommes en février sans qu’Escrivá n’ait rien annoncé ».
Un autre point qui touchera les représentants du secteur privé est celui de la « co-gouvernance ». Selon les sources consultées, la Moncloa a centralisé à la fois les projets « qui beaucoup de PERTE ont l’air d’avoir été fabriqués en laboratoire… et c’est pourquoi ils ne fonctionnent pas. Ni le véhicule électrique, qui était le premier, ni la micropuce n’avancent au rythme souhaitable ».
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Les hommes d’affaires, enfin, s’inquiètent de deux aspects de l’avenir. Comme ils l’expliquent, le gouvernement a investi du temps pour s’informer des besoins réels de chaque secteur et « nous pouvons manquer une occasion en or de réindustrialiser l’Espagne« .
Et enfin, ils craignent que le vrai message qu’ils veulent faire passer à la délégation du Parlement européen ne finisse par nuire à l’Espagne : avec le débat sur les règles budgétaires toujours ouvert et celui des aides d’État « menaçant L’Allemagne et la France cannibalisent le marché unique», une autre source proche de la CEOE admet que les porte-parole du patronat, l’ANFAC et la Chambre de commerce doivent être « sincères », mais mesurez vos mots devant les eurodéputés.
Et c’est que des sources européennes admettent que « il y a beaucoup de pression pour que l’Espagne et le Portugal servent d’exemple » et être les premiers pays que Bruxelles punit avec les soi-disant « freins d’urgence » du mécanisme de relance. C’est-à-dire avec la rétention de nouvelles livraisons de fonds.
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