Le Ministre de la Justice et de l’Intérieur Salomé Pradas Il a assuré ce jeudi que ce n’était qu’à huit heures de l’après-midi 29 octobrealors que les ravins avaient déjà inondé plusieurs villages valenciens, lorsqu’il apprit qu’il existait un système développé par le gouvernement valencien pour alerter la population en cas d’urgence.
C’est ce qu’exprime la politique valencienne dans des déclarations à À Punt après que des sources de la Generalitat aient assuré à EL ESPAÑOL que le 20h00 Ce jour-là, le secrétaire d’État à l’Environnement, Hugo Morana appelé Pradas depuis la Colombie pour l’avertir qu’il y avait un « risque élevé » de rupture du barrage de Forata.
« C’est à huit heures de l’après-midi que je reçois l’appel du secrétaire d’État à la Transition écologique, directement rattaché au ministre Ribera, et c’est à ce moment-là qu’il me dit qu’il est en Colombie, qu’il est en train de se renseigner sur la situation et me dit qu’il ne peut pas garantir que le barrage ne se brisera pas », a déclaré Pradas à la télévision régionale valencienne.
« C’est alors qu’un technicien nous informe qu’il existe un mécanisme appelé ES-Alert, qui n’est pas réglementé même dans nos plans régionaux, qui sont encore à l’état de projet.« , a ajouté le conseiller.
Selon Pradas, « l’e-mail qu’ils nous ont envoyé, nous avertissant que le fleuve Magro, puis le Poyo, où nous avons eu les conséquences les plus graves, allaient déborder, nous l’avons reçu alors que ce ravin déborde déjà ».
« Ils ne nous ont rien dit verbalement avant 19h30. Et alors qu’ils nous avaient déjà signalé par e-mail ce possible débordement, il était déjà trop tard et nous avons activé cette alerte. »
Ce mardi 29 octobre, c’était la première fois que le système d’alerte de masse était activé dans un cas réel dans la Communauté valencienne.
Un bip fort retentit simultanément sur tous les appareils mobiles, qu’ils soient silencieux ou non. Le même message est apparu sur tous les écrans : « Alerte de protection en raison de fortes pluies et à titre préventif, tout type de déplacement dans la province doit être évité. »
Cet outil, baptisé ES-Alert, a été lancé en 2022 grâce à des fonds européens et est le fruit d’une collaboration entre les ministères de l’Intérieur et de l’Économie et de la Transformation numérique.
Il s’agit d’un mandat européen, puisque le Code 110 du Code des communications électroniques européen (EECC) établit que les pays membres doivent disposer d’un système présentant ces caractéristiques afin de pouvoir envoyer des alertes géolocalisées sur les téléphones mobiles de tous les utilisateurs touchés par une catastrophe.
ES-Alert permet aux responsables des situations d’urgence d’envoyer une alerte massive à l’ensemble de la population dans une zone à risque, par le biais d’émissions radio, sans avoir besoin de s’inscrire ou de télécharger une application spécifique.
La Communauté de Madrid a déjà utilisé cet outil face au risque d’inondation en septembre 2023.
Frais remis en question
Il existe deux postes régionaux désignés par la direction: le Ministre de la Justice et de l’Intérieur, Salomé Pradaset son numéro deux, le secrétaire régional des Urgences, Emilio Argüésocomme l’ont confirmé à EL ESPAÑOL des sources de l’Administration régionale.
Les deux sont principalement responsables de la gestion des urgences, de la protection civile et de la lutte contre les incendies. Ils n’ont pratiquement aucune expérience dans ce poste car ils ont assumé cette responsabilité après que Vox a rompu les gouvernements autonomes avec le PP en juillet dernier.
Depuis que le président Mazón a accédé au poste de commandement la nuit du 29 octobreaucun d’eux n’a tenu de conférence de presse. Par ailleurs, ils ne se font pas les porte-parole du drame malgré les postes de responsabilité qu’ils occupent.
Depuis le début de la crise, la Generalitat Valenciana a été fondamentalement critiquée pour le retard dans l’émission des alertes à la population car la gestion des urgences relève de leur responsabilité sur le territoire.
Même si le Agence météorologique d’État (AEMET) avait émis des avertissements concernant la tempête et Confédération Jucar Après avoir activé les alertes sur les risques d’inondations, la Generalitat n’a envoyé de messages d’alerte sur les téléphones portables que lorsque DANA faisait déjà des victimes.
Des voitures entassées par l’inondation. EFE
Ce retard a été signalé comme un facteur qui a aggravé les conséquences de la tempête, laissant de nombreux citoyens sans temps. se préparer adéquatement à l’inondation à venir.
L’après-midi du drame
Le Centre de Coordination Opérationnelle Intégrée (Cecopi) Elle a été convoquée par le conseiller à 15 heures pour avoir lieu le mardi 29 octobre à 17 heures. Peu avant trois heures de l’après-midi, Salomé Pradas a publié un message sur ses réseaux sociaux concernant la crue des rivières.
« Nous demandons une grande prudence aux habitants des communes traversées par le fleuve Magro et le ravin de Poyo. Nous avons décrété une urgence hydrologique dans ces zones. Suivez les conseils des secours, ne traversez pas le lit des rivières et ne vous approchez pas des pentes. Informez-vous au 112. »
A partir de cinq heures de l’après-midi, commence la réunion du Cecopi, qui s’est déroulée par voie électroniqueselon les sources consultées. Toutes les agences de l’État impliquées dans l’urgence sont liées à cette réunion, y compris la Confédération Júcar, ainsi que les forces de sécurité de l’État, sous la direction de la Generalitat.
Le ministre de l’Intérieur n’a pris aucune décision pour protéger la population civile dans l’après-midi. La Generalitat affirme n’avoir reçu aucune alerte sur l’ampleur de la tragédie, mais Pradas était en contact permanent avec ces départements car la réunion n’a été interrompue qu’à l’aube.
« La situation était préoccupante dans tout le bassin du fleuve Magro, où des problèmes étaient enregistrés aussi bien en amont qu’en aval du barrage de Forata. En effet, au début de la réunion du Cecopi, à 17h00, on a signalé l’augmentation générale des débits. dans les rivières Magro et Júcar, et la déclaration imminente du scénario 2 du barrage de Forata, conformément à son plan d’urgence », ont indiqué à ce journal des sources de la Confédération.
Salomé Pradas a dirigé l’opération de la Generalitat jusqu’à l’arrivée du président Mazón au centre de coordination face à l’inondation historique.
Pendant ce temps, Emilio Argüeso a participé à Cecopi, selon diverses sources consultées, mais il n’a pas non plus pris de mesures sur la façon dont les événements se sont produits.
Apparemment, mardi vers 13h30, Argüeso s’est rendu à Carlet en raison des fortes pluies. Là, il se trouvait en compagnie du conseiller municipal, des conseillers municipaux et de la police locale, selon des sources du ministère de la Justice et de l’Intérieur.
Avant le « pesanteur« Compte tenu de la situation, ajoutent ces sources, le conseiller a convoqué le CECOPI et toute l’équipe s’est déplacée au centre d’urgence 112 de L’Eliana. « Elle y est restée jusqu’à mercredi matin, lorsque la PMA de Paiporta a été créée », disent-elles.
Dans ce sens, le ministère explique que, bien qu’il figure à l’ordre du jour public, il n’a pas fait partie de la commission taurine convoquée.
On savait qu’un DANA pourrait causer des ravages à Valence, mais dans l’agenda public des deux positions aucune réunion précédente n’apparaît avec des municipalités ou des forces de sécurité menacées, ni de communiquer des mesures préventives.
Argüeso est accusé de n’être arrivé au poste de commandement que 10 heures après que Mazón ait confirmé un nombre indéterminé de morts, le 30 octobre à 11 heures du matin. Des sources du ministère ont toutefois expliqué qu’il était en contact permanent avec l’exploitation et la direction.
Une des maisons touchées. EFE
Comment fonctionne l’alerte ?
Le système, selon la Protection Civile, est à la disposition des centres régionaux de coordination d’urgence dans le cadre du Système National de Protection Civile.
Ces centres, ainsi que le Centre National de Suivi et de Coordination des Urgences du Ministère de l’Intérieursont chargés, dans leur domaine de compétence, de définir et d’émettre des alertes lorsque la situation l’exige.
Les centres d’intervention d’urgence ont accès au système d’information, afin de pouvoir définir les paramètres de l’alerte à envoyer, c’est-à-dire le type de risque, l’événement observé ou attendu, la zone concernée, la durée de validité et le message à envoyer aux citoyens.
Une fois validée, l’alerte est envoyée aux systèmes situés chez les opérateurs de téléphonie mobile chargés d’activer l’envoi du message dans les cellules du réseau situées dans la zone.
Les téléphones situés dans ces cellules reçoivent le message directement, sans qu’il soit nécessaire d’établir une connexion particulière.