Retards dans le plan de Vienne. Le plan de collaboration public-privé promu par le Sareb et dans lequel elle cherchera à s’associer à des investisseurs privés pour construire entre 10 000 et 15 000 logements pour le loyer abordable sur les terrains de l’entité accumule plus de six mois de retard en raison de la manque de compréhension entre le ministère de l’Économie et le ministère du Logement et de l’Agenda urbainentre autres points, comme l’ont confirmé trois sources du marché immobilier proches de la situation à ACTIVOS, la verticale économique de Prensa Ibérica.
Sareb est détenue majoritairement par l’État à travers le FROB (Fonds de Restructuration Bancaire Ordonnée), une organisation dépendant du portefeuille dirigé par Carlos Body. Cependant, pouvoirs nationaux en matière de logement tomber sur lui ministère dirigé par Isabel Rodríguezqui a demandé à prendre la tête de ce programme visant à augmenter le stock de logements sociaux et abordables en Espagne, l’une des principales compétences et promesses du ministère.
Presque deux ans sont passés depuis la Société de Gestion des Actifs de Restructuration Bancaire, la « bad bank » créée par l’État pour sauver les caisses d’épargne en faillite, attribué pour près de 238 000 euros au cabinet de conseil PWC la préparation du cahier des charges du Plan de Vienne et le début d’un tour de table auprès des investisseurs pour détecter un intérêt potentiel pour un programme présentant ces caractéristiques.
La nomination de Carlos Body
Toutes les sources consultées confirment, y compris d’autres extérieures au marché immobilier, que l’intention était publier le cahier des charges du plan au cours des premières semaines de 2024. Cependant, dans un premier temps, le départ de Nadia Calvino de l’Économie et la nomination de Corps de Carlos Cela a ralenti les délais. Paula Conthe (alors présidente du Frob) a été promue secrétaire au Trésor, devant nommer un nouveau président de l’organisme qui dirige le conseil d’administration de Sareb, occupé par Álvaro López Barceló.
Pour aller de l’avant, le Plan de Vienne nécessite que le Conseil d’administration du Sareb l’approuve. et, par conséquent, l’approbation de López Barceló. Mais une fois connu et compris, ce projet, qui a déjà été rédigé (un projet de cahier des charges a même été diffusé parmi les investisseurs potentiels), n’a encore été inscrit à l’ordre du jour d’aucune des réunions, même en celui de juin, qui aura lieu dans les prochains jours.
La lutte pour défendre le plan
Selon les informations traitées par les investisseurs potentiels, le ralentissement actuel est dû à un bagarre entre les deux ministères pour savoir qui dirige le plan. D’une part, Sareb dépend de l’économie, mais le logement est chargé de concevoir et d’exécuter la politique nationale du logement. « C’est un problème interne pour eux », commente l’une des sources, qui estime son démarrage impossible avant l’été : « Ce ne sera pas avant septembre ».
Dans la présentation de ses résultats annuelsqui s’est tenu en avril, Sareb a confirmé que tout était prêt à démarrer. Son président, Javier Torres, a déclaré : « Nous avons déjà établi le cahier des charges et avons contacté la Banque européenne d’investissement (BEI) et les intéressés potentiels pour y participer. Le projet est dans une phase très avancée, ce qui nous permettra de lancer « le L’appel d’offres aura lieu prochainement. La première phase comprendra 43 projets totalisant 3 500 logements et impliquera un investissement de 400 millions d’euros. Cependant, Deux mois plus tard, tout en est toujours au même point.
Deux sources financières familières avec le processus assurent que « travailler sur la documentation » continue, même si Sareb, interrogé par ce journal, a expliqué qu’il ne reste plus qu’à établir le profil des locataires qui pourront bénéficier des futurs logements. C’est un point mineur dans un projet d’une telle ampleur et d’autant plus qu’un projet de cahier des charges est déjà sur la table.
Une autre source immobilière consultée suggère que le Plan de Vienne pourrait être en point de « restructuration », pour décider « qui mène la barque ». C’est ici qu’intervient l’entité foncière domaniale Sepes, l’entreprise publique dépendant du ministère du Logement et appelée à être le garant de l’accès au logement, selon les termes de Isabelle Rodríguez. Cette entreprise promeut de nombreux développements fonciers où des logements sociaux peuvent être construits dans différentes régions du pays, dans le cadre de plans similaires à celui que Sareb va lancer. Cela contraste avec la situation de la « bad bank », dont la réglementation exige jusqu’à présent qu’elle soit dissoute avant 2027. « Il est logique que ce plan soit articulé par Sepes, qui veut créer une structure qui survivra dans les années à venir. , contrairement à la Sareb qui n’est même pas une entreprise d’État », commente-t-il.
Même s’il est décidé au sein du Conseil des ministres que le Plan de Vienne sera dirigé par ministère du Logement, Ceci ne sera pas facile. La Sareb est obligée de maximiser le prix de ses actifs pour procéder à leur vente et récolter le maximum possible, afin de répondre à sa dette, qui est garantie par l’Etat. En pratique, cela signifie que ne peut pas « offrir » le terrain du programme à Sepes, ni à Housingmais le transfert devrait plutôt s’articuler par le biais d’une vente, ce qui nécessiterait de réserver un poste budgétaire à Isabel Rodríguez.
Enfin, Sareb, malgré le fait que plus de la moitié des actionnaires soient contrôlés par le Frob, C’est l’une des rares entreprises publiques dans laquelle le gouvernement actueldirigé par Pedro Sánchez, L’équipe dirigeante n’a pas changé, mais est composé de fonctionnaires de carrière ayant une expérience dans le secteur privé : le président, Javier Torres, appartient au Corps des techniciens commerciaux et des économistes de l’État, a occupé des postes de direction pendant 30 ans à Banco Santander et a été membre du comité de direction de le FROB; tandis que Leopoldo Puig, le PDG, a travaillé pendant plus de vingt ans comme Inspecteur des Établissements de Crédit de la Banque d’Espagne et comme Directeur Financier et des Entités Participées du FROB.