par Myriam Durocher, Annika Walsh, Irena Knezevic et Madison Hynes, La Conversation
Alors que de plus en plus de ménages au Canada vivre une insécurité alimentaireles banques alimentaires et d’autres organisations sont du mal à répondre à la demande pour leurs services. Rien qu’en 2023, environ 23 % des ménages canadiens ont connu une certaine forme d’insécurité alimentaireCela représente 8,7 millions de personnes, dont 2,1 millions d’enfants, qui ont eu du mal à accéder à une alimentation suffisante, sûre et nutritive.
Les chercheurs et les organismes œuvrant dans le domaine de l’alimentation craignent depuis longtemps que les organismes caritatifs alimentaires ne puissent à eux seuls répondre efficacement à cette demande croissante. Partout au Canada, des groupes communautaires d’aide alimentaire militent en faveur d’une approche plus systémique et structurelle pour lutter contre l’insécurité alimentaire, plutôt que de s’appuyer sur des solutions réactives et à court terme comme les banques alimentaires.
Par exemple, Food First NL et Centres communautaires d’alimentation du Canada font pression pour des solutions basées sur le revenu; le Regroupement des cuisines collectives du Québec travaille sur un projet de loi-cadre légiférant sur le droit à l’alimentation; et le Commission scolaire de Maskwacîs en Alberta, a élaboré et mis en œuvre une stratégie alimentaire scolaire universelle appelée Nanâtohk Mîciwin.
Ces groupes s’appuient sur des décennies de recherche sur l’insécurité alimentaire, ainsi que sur leurs observations sur le terrain, pour développer des solutions qui répondent à l’insécurité alimentaire de manière plus juste et plus efficace.
Avec des collègues, nous avons récemment organisé l’événement Insécurité alimentaire : allons au-delà de la charité !qui s’est concentré sur la manière dont les efforts pour lutter contre l’insécurité alimentaire peuvent aller au-delà de la charité. La recherche universitaire et les efforts collectifs des organisations à but non lucratif soulignent la nécessité urgente d’aller au-delà des solutions à court terme et d’adopter des stratégies équitables à long terme qui s’attaquent aux causes profondes de l’insécurité alimentaire.
Les limites de la charité
Des décennies de recherche, illustré par la PREUVEle groupe de recherche sur l’insécurité alimentaire de l’Université de Toronto, précise que l’insécurité alimentaire ne peut pas être résolue en comptant uniquement sur la charité. La charité est importante pour aider les personnes vulnérables.
Cependant, les causes profondes de l’insécurité alimentaire sont des problèmes systémiques tels que des revenus insuffisants, des inégalités sociales et un soutien social insuffisant ; les dons de nourriture à eux seuls ne parviennent pas à résoudre ces problèmes sous-jacents.
Tout le monde n’est pas exposé de la même manière au risque d’insécurité alimentaire. Les dernières données de Statistique Canada confirme qu’en 2022, les ménages autochtones et noirs, les familles monoparentales (en particulier celles dirigées par une femme) et les personnes handicapées sont touchés de manière disproportionnée par l’insécurité alimentaire.
Les chercheurs soutiennent que la charité alimentaire peut même renforcer le problème en donnant l’impression que l’insécurité alimentaire est abordéeet affaiblir l’impératif politique de rechercher des solutions durables. En effet, depuis les années 1980, les gouvernements ont a constamment privilégié le modèle de charité pour lutter contre la faim sur le développement de politiques sociales et de programmes de protection sociale adéquats.
Seule une fraction des personnes en situation d’insécurité alimentaire ont recours aux banques alimentairessouvent en raison de la stigmatisation associée à la pauvreté, de la qualité, de la quantité ou de la pertinence insuffisante des dons de nourriture, ou de l’absence de banques alimentaires dans leurs communautés.
Pendant ce temps, les programmes alimentaires communautaires ont du mal à répondre à la demande croissante de ceux qui les utilisent. Rapport de Food First NL Le rapport documente les nombreux défis auxquels sont confrontés les programmes alimentaires communautaires, notamment les ressources limitées (financement, nourriture, bénévoles). Le rapport met en évidence les limites inhérentes à un modèle dépendant des dons et de la rareté des ressources, incapable de répondre efficacement et durablement aux besoins spécifiques des personnes et des ménages, notamment en matière de restrictions alimentaires.
Quelles sont les alternatives proposées ?
Food First NL et Community Food Centres Canada sont deux organismes à but non lucratif qui militent en faveur de solutions basées sur le revenu. À Terre-Neuve-et-Labrador, Food First NL milite pour un programme de revenu de base de fournir un soutien financier inconditionnel. Il s’agit d’une solution proposée qui a a suscité une attention considérable dans la province.
Au niveau national, les Centres communautaires d’alimentation du Canada plaide en faveur de changements dans la politique fédérale du revenu et de la politique sociale, y compris des programmes de revenu ciblés avec des seuils de prestations révisésafin de garantir une aide financière adéquate aux personnes les plus à risque.
Ces solutions basées sur le revenu trouvent un écho auprès des approche basée sur les revenus et les politiques privilégiée par PROOF. La recherche a identifié Le revenu insuffisant comme principale cause de l’insécurité alimentaire.
La Commission des écoles d’éducation de Maskwacîs présente un modèle inspirant que le gouvernement fédéral, ayant récemment annoncé une nouveau programme national d’alimentation scolairedevrait faire attention à. Nanâtohk Mîciwinla stratégie d’alimentation scolaire universelle dirigée par les autochtones de la commission, va au-delà de l’offre de petits-déjeuners, de déjeuners et de collations gratuits, nutritifs et culturellement appropriés à tous les élèves et au personnel de 10 écoles.
La commission a créé un système de collecte et de distribution pour fournir des aliments traditionnels aux écoles, a établi des partenariats avec des producteurs et des cueilleurs pour renforcer le système alimentaire local et a renforcé les liens avec les aliments et les pratiques traditionnels. Les élèves apprennent des choses sur la nourriture dans leurs cours de cri et participent à des activités et à des récoltes alimentaires sur le terrain.
Le programme propose une approche de l’approvisionnement alimentaire qui tient compte des dimensions culturelles et environnementales de la sécurité alimentaire. Fondé sur les valeurs cries et sur un engagement envers la souveraineté alimentaire autochtone, il constitue un exemple éloquent de solution systémique et structurelle pour lutter contre l’insécurité alimentaire à un niveau plus local.
De son côté, le Regroupement des cuisines collectives du Québec propose un projet de loi-cadre provincial sur le droit à l’alimentationbasé sur le travail de Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme. De tels efforts sont essentiels. Ils montrent que la lutte contre l’insécurité alimentaire est une responsabilité des gouvernements et que la sécurité alimentaire est un droit humain fondamental.
Ils abordent également l’insécurité alimentaire comme un problème de systèmes alimentaires autant que d’inégalités sociales, en prenant en compte la durabilité de la production, de la transformation et de la distribution des aliments. Cela est d’autant plus pertinent à la lumière des effets néfastes du changement climatique sur la production et l’accès à la nourriture, qui touchent principalement les communautés marginalisées.
Aller de l’avant
Les approches systémiques de l’insécurité alimentaire doivent viser à redonner aux individus et aux communautés leur pouvoir d’action et leur dignité. De telles initiatives développent des solutions à long terme fondées à la fois sur la recherche et sur les expériences vécues des personnes aux prises avec l’insécurité alimentaire.
La charité alimentaire peut encore jouer un rôle dans ces solutions, mais elle ne doit pas être la principale réponse au défi de l’insécurité alimentaire. Il est temps que tous les niveaux de gouvernement aillent au-delà de la charité alimentaire, tiennent compte des conseils de ceux qui travaillent en première ligne de cette crise et répondent par des politiques et des programmes sociaux équitables et durables.
Cet article est republié à partir de La Conversation sous licence Creative Commons. Lire la suite article original.