La loi sur l’immigration crée une nouvelle crise politique en France et ouvre des fissures au sein du macronisme

Mis à jour mardi 19 décembre 2023 – 20h05

Marine Le Pen annonce qu’elle votera en faveur de la loi, alors que les députés de la majorité gouvernementale menacent de ne pas le faire

Président français Emmanuel MacronJULIEN DE ROSAAFP

Marine Le Pen vote en faveur de la loi sur l’immigration du gouvernement de Emmanuel Macron et les députés du parti de Macron votant contre leur propre loi sur l’immigration. Cette contradiction pourrait survenir ce mardi et constitue le nouvel épisode de crise politique en France suite au débat sur ce projet controversé.

Le débat tendu sur la loi française sur l’immigration et son vote dans les chambres, prévu ce mardi en fin d’après-midi, montre plusieurs choses : la faiblesse du Gouvernement et la position dominante de la droite et de l’extrême droite, devenues aux commandes du débat, alors que le bloc de gauche continue de se dégonfler. Cette question montre la situation de blocus que connaît le pays puisque, sans majorité à l’Assemblée, le président Emmanuel Macron a les mains liées et doit parvenir à un accord.

Le blocus politique donne lieu à des situations paradoxales comme celle évoquée ci-dessus : Le Pen, leader du parti d’extrême droite Rassemblement national et éternel rival de Macron, a annoncé qu’il voterait en faveur de la loi, alors qu’une partie du parti Les macronistes (députés de son parti ou des formations qui soutiennent le gouvernement) menacent de se rebeller et de voter contre un texte qu’ils jugent trop à droite et constitue une trahison. Le dilemme se pose de savoir s’il vaut la peine de faire adopter une loi grâce au soutien du parti de Le Pen. Plusieurs ministres sont clairs sur ce point et ont même menacé de démissionner s’il partait.

L’Elseo a convoqué une réunion d’urgence cet après-midi pour tenter de débloquer le débat. Le texte sera voté dans quelques heures au Sénat et à l’Assemblée. Qu’il soit approuvé ou non, il expose les défis auxquels Macron sera confronté pour le reste de son mandat (jusqu’en 2027) : non seulement il a de plus en plus de difficultés à mener à bien ses réformes, mais il commence à y avoir des fissures dans son domaineau sein de l’aile la plus à gauche, qui critique une droitisation de la politique.

L’immigration est un sujet sensible en France et l’un des plus récurrents de l’extrême droite de Le Pen. Le Gouvernement avait présenté un projet initial équilibré, qui cherchait à « contrôler l’immigration et améliorer l’intégration » et qu’il essayait de plaire à gauche et à droite. Cependant, le texte final qui sera voté dans les chambres ce mardi s’est déplacé vers la droite, qui l’a façonné, profitant de sa position de force au Sénat.

Il dispose également d’une majorité au sein de la Commission mixte mixte, un groupe créé la semaine dernière pour débloquer la loi et qui s’est mis d’accord avec le gouvernement sur le projet final. Composés de 14 sénateurs et députés, ils discutent depuis une semaine des marges de la norme. Le parti de Marine Le Pen revendique une « victoire idéologique » du texte. Et cela sans avoir joué le rôle principal dans le débat, puisque ce sont les Républicains qui ont marqué les lignes rouges. Le Pen sort vainqueur de cette crise, tandis que le Gouvernement, que la loi soit approuvée ou non, est fragilisé.

Au sein de la majorité présidentielle, on craint que le macronisme (qui est vendu comme « ni de gauche ni de droite ») ne s’estompe. La gauche a critiqué « le déshonneur total » et dénoncé le fait que le Gouvernement ait cédé aux pressions de la droite pour approuver coûte que coûte cette loi.

La loi sur l’immigration est la plus importante du deuxième mandat de Macron, après la loi sur les retraites, qui a été approuvée par décret au printemps dernier (précisément faute de majorité parlementaire), avec beaucoup de controverses et avec une grande partie du pays contre. . Contrairement à cette époque, l’immigration est soutenue par une majorité de Français.

L’idée du texte, à l’origine, était de faciliter les expulsions des étrangers ayant commis des délits mais, en même temps, de faciliter l’intégration de ceux qui contribuent à la société. La philosophie initiale est devenue floue. La droite voulait un texte dissuasif Pour les étrangers qui souhaitent s’installer en France, rendre le pays « moins attractif ».

C’est l’objectif de nombreux points contenus dans la loi. Les étrangers devront passer plus de temps sur le territoire français pour pouvoir accéder aux aides sociales et à l’aide médicale de l’État, le dispositif dont bénéficiaient les sans-papiers, sera réformé. Les conditions pour ceux qui viennent travailler et même étudier sont également compliquées. Ces derniers devront justifier de leurs performances et déposer une sorte de caution, qui leur sera restituée à leur sortie du pays, à l’issue de leur formation. Les frais d’inscription pour eux sont augmentés.

L’article qui permet la régularisation des travailleurs sans papiers dans les secteurs où il y a une pénurie de main d’œuvre a été décaféiné. Désormais, cela ne sera pas automatique, mais dépendra des préfets et sera analysé au cas par cas.

La loi complique même le fait d’être français : Les enfants d’étrangers nés dans le pays n’auront plus automatiquement la nationalité. Ils devront en faire la demande volontairement entre 16 et 18 ans. Arriver sans papiers en France est à nouveau un délit et la nationalité peut être retirée aux binationaux ayant commis un délit contre un gendarme ou un policier. Pour demander la nationalité, il faudra attendre plus longtemps (10 ans au lieu de cinq) et il établit des quotas pluriannuels à l’Assemblée.

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