En moins de 10 jours, le le 13 décembre prochainles négociateurs du Parlement européen et du Conseil – qui représente les États membres – se réunira à Strasbourg pour tenter de conclure un accord politique sur un proposition de directive européenne qui imite la loi espagnole de ‘Oui, c’est oui’ et caractériser comme crimes sexuels non consensuels dans l’UE. Le problème est que 20 mois après que la Commission européenne a présenté une proposition, et six mois après le début des négociations interinstitutionnelles, une majorité de gouvernements, avec Allemagne et France en tête, ils ne cèdent toujours pas.
« Nous sommes extrêmement déçus que certains gouvernements de l’UE, notamment la France et l’Allemagne, aient refuser d’inclure une définition du viol basé sur le consentement dans le projet de loi. Pour nous, pour les survivantes et pour tous ceux qui soutiennent les droits des femmes, il est évident que les règles visant à lutter contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique ne peuvent être complètes sans aborder le viol, ont prévenu lundi les intervenants et négociateurs du Parlement européen, le socialiste suédois Evin Ircir. et la conservatrice irlandaise Frances Fitzgerald sur ce qui constitue une « ligne rouge » pour le Parlement européen.
Tous deux utilisent les données de l’Agence des droits fondamentaux de l’UE pour dénoncer une situation que l’institution juge très préoccupante : une femme sur dix dans l’UE ont vécu un certain type de violence sexuelle depuis 15 ans et une personne sur vingt a été violée. Pour autant, « aucune mesure n’a été prise au niveau européen jusqu’à présent pour fournir un niveau adéquat et cohérent de protection juridique à plus de la moitié de la population de l’UE », dénoncent-ils, soulignant la disparité des législations des Vingt-Sept et que, Dans la plupart des cas, ils ne conviennent pas.
Des normes obsolètes
« Des règles obsolètes donnent aux auteurs de crimes une carte « sortir de prison sans frais », imposer la charge de la preuve aux survivants soit exiger une confirmation médicale en utilisant systèmes Quoi ils ne prennent pas en compte la complexité du crime. En outre, les femmes qui voyagent ou s’installent dans un autre État membre de l’UE doivent faire face à cette fragmentation et à cette complexité juridique, renonçant souvent à un niveau de protection décent dont elles bénéficiaient dans leur pays », dénoncent-elles, avertissant qu' »il est encore temps » de les gouvernements opposés à changer leur position « du bon côté de l’histoire ».
Même si la proposition de la Commission inclut la notion de consentement, le position commune convenu par les Vingt-Sept en juin dernier, sous la présidence suédoise de l’UE, a choisi d’exclure cet élément du texte après avoir confirmé l’opposition de nombreux gouvernements européens, certains estimant que la base juridique utilisée n’est pas adéquate, d’autres estimant qu’il s’agit d’une question de compétence nationale – le viol ne figure pas dans la liste des eurocrimes – et non communautaire. Chose que les intervenants rejettent catégoriquement.
Majorité qualifiée
Pour que la loi passe l’épreuve de force au Conseil, la présidence devra réunir une majorité qualifiée – au moins 15 Etats membres représentant 55% de la population – ce qui n’est pas encore fait. Jusqu’à présent, seuls une douzaine de pays se sont prononcés en faveur de l’inclusion de la notion de consentement : Belgique, Grèce, Italie, Finlande, Slovénie, Chypre, Autriche, Suède, Luxembourg et Espagne. Pendant ce temps, la France, l’Allemagne, l’Estonie, la Slovaquie, la Hongrie, la Pologne, la Bulgarie, Malte, le Danemark, la République tchèque et les Pays-Bas s’opposent à l’inclusion. Un autre groupe, dont l’Irlande, est indécis.
« Tout ce que nous savons, c’est que la décision est sur la table. » Emmanuel Macron en personne et à la table du ministre de la Justice Marco Buschmann Allemagne. J’espère que ces deux hommes, qui décident de l’avenir des femmes, comprendront qu’au lieu d’être du mauvais côté de l’histoire, ils doivent changer de position pour être du bon côté de l’histoire et faire en sorte que les femmes et les filles cessent d’être « Je suis continuellement subir les coups des hommes », prévient Incir.