Une fois la loi votée, Carles Puigdemont pourra rentrer en Espagne dans « deux mois maximum ». Et peu importe si des recours sont présentés contre la décision des juges impliqués dans les affaires archivées : tous devront être traités de manière « urgent et préférentiel »comme on peut le lire dans le texte de la norme, qui est enregistré ce lundi au Congrès, à peine 48 heures avant le début du débat d’investiture. Pedro Sánchez.
La loi bénéficiera 309 indépendantistes et 73 policiers impliqués dans les événements du référendum de 2017. Il couvrira les 12 membres des Comités de défense de la République (CDR) poursuivis pour crime d’appartenance à une organisation terroriste ou les 10 poursuivis pour les émeutes prétendument promues par Tsunamic Democratic après les condamnations pour le processus en 2019.
Comme le rapporte ce lundi le journal indépendantiste Elnacional.cat et confirmé par EL ESPAÑOL après avoir eu accès à la loi, le texte souligne que l’amnistie devra être appliquée par les juges responsables des instructions, des poursuites et des condamnations, qui devons prendre « les décisions […] dans un délai maximum de deux mois, sans préjudice des recours ultérieurs, qui n’auront pas d’effets suspensifs ».
Le texte de loi ne mentionne pas de noms, mais la mesure inclurait l’ancien président de la Generalitat, en fuite depuis 2017. Carles Puigdemont ainsi que les fugitifs Toni Comín et Lluís Puig, tous deux anciens ministres. La secrétaire générale de l’ERC, Marta Roviera, et l’eurodéputée Junts Clara Ponsatí bénéficieront également de la future règle.
L’ancien vice-président de la Generalitat Oriol Junqueras et les anciens conseillers Raül Romeva, Jordi Turull et Dolors Bassa, qui ont été graciés mais restent disqualifiés pour crimes de désobéissance et de détournement de fonds, seront amnistiés.
Les leaders Jordi Sánchez et Jordi Cuixart -condamnés pour troubles publics après la réforme-, l’ancienne présidente du Parlement Carmen Forcadell et les anciens conseillers Josep Rull et Joaquim Forn -condamnés pour désobéissance après l’application du nouveau Code pénal-, même si dans leurs cas leurs peines de déchéance ont déjà été ont été éteints et leurs peines de prison ont été graciées.
La loi établit un champ d’application temporel, un champ d’application factuel et un champ d’application subjectif pour les personnes qui devraient être concernées. Le délai court du 1 janvier 2012date à laquelle est donc marqué le début du processus, jusqu’à ce lundi 13 novembre 2023le jour où la norme est enregistrée au Congrès.
En ce qui concerne les faits qui seront inclus, l’article 1 énumère les actes visant à « réclamer, promouvoir ou obtenir la sécession ou l’indépendance de la Catalogne, ainsi que ceux qui ont contribué à la réalisation de ces objectifs ».
Ces actes sont qualifiés de « crimes de usurpation de fonctions publiques ou de détournement de fonds visant à financer, défrayer ou faciliter la réalisation » du référendum illégal le 1er octobre 2017 ou « toute conduite » liée « directement ou par l’intermédiaire de toute entité publique ou privée ».
C’est-à-dire tous ceux qui sont impliqués dans le mouvement sécessionniste, que ce soit dirigeants ou comment collaborateurs nécessairesdu Gouvernement, du Parlement ou d’associations comme Òmnium Cultural ou l’ANC.
Les référendums du 9 novembre 2014 et du 1er octobre 2017 sont expressément inclus dans le point b) de cet article, reconnaissant qu’il s’agissait d' »actes commis dans l’intention de convoquer, promouvoir ou procurer » ces consultations « par quiconque manquait de compétences pour cela » ou parce que « cet appel ou cette célébration a été déclaré illégal« .
La divulgation du projet indépendant sous quelque forme que ce soit sera également amnistie : « Collecter des informations et acquérir des connaissances sur des expériences similaires ou obtenir d’autres entités […] « apporteront leur soutien à la réalisation de l’indépendance ».
Le même article ajoute aux personnes qui « ont apporté assistance, collaboration, conseils […] », la représentation, la protection ou la sécurité des responsables » impliqués. C’est là que s’inscriraient les crimes, par exemple, de l’ancien ministre Michael Buchreconnu coupable d’avoir engagé un policier pour servir d’escorte à l’ancien président évadé à Waterloo.
Le point suivant est consacré aux crimes de « désobéissance » et de « troubles publics ». Ceci est dû au fait la sédition a été supprimée du Code pénal il y a moins d’un an, et a été remplacé par ce dernier, lors de la négociation des Budgets généraux de l’État pour 2023entre le PSOE et l’ERC.
Le texte de loi, en attente d’approbation, ne mentionne à aucun moment le terme lawfare.
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