Au-delà de la modification des règlements de la Politique Agricole Commune (PAC), la Commission européenne a proposé au Parlement la configuration d’un Loi en chaîne inspirée de celle espagnole, une approche ambitieuse pour garantir une rémunération décente aux agriculteurs et aux éleveurs et intégrer la génération de valeur dans les réglementations communautaires qui seront abordées à moyen terme. La priorité est désormais d’approuver d’urgence un ensemble de mesures visant à apaiser les tensions dans les campagnes.
Quelle est la proposition de la Commission européenne ?
Le 15 mars, la Commission a proposé un ensemble de mesures visant à assouplir les exigences environnementales que les agriculteurs doivent respecter pour accéder aux aides de la PAC, comprenant exceptionnellement l’exemption des contrôles et des sanctions pour alléger la charge administrative pesant sur les petites exploitations agricoles.
Quelles modifications spécifiques le document propose-t-il ?
La Commission propose la révision de plusieurs CAMC, qui sont les règles bénéfiques pour l’environnement et le climat que les agriculteurs doivent respecter pour bénéficier des aides de la PAC. Concrètement, il propose une révision spécifique du BCAM 6, de la couverture minimale des sols dans les périodes les plus sensibles ; 7, rotation sur les terres agricoles ; et 8, pourcentage minimum de jachère, dans lequel les États membres sont encouragés à offrir plus de flexibilité.
Quelles autres mesures proposez-vous ?
Bruxelles propose également que les États membres puissent exempter certaines cultures, les types de sols ou les systèmes agricoles du respect des exigences en matière de travail du sol, de couverture du sol et de rotation ou de diversification des cultures (BCAM5, 6 et 7). Il sera également possible d’établir des dérogations pour permettre le labour afin de restaurer les pâturages permanents dans les sites Natura 2000 au cas où ils subiraient des dommages dus à des prédateurs ou à des espèces envahissantes (BCAM 9) et d’introduire des exceptions temporaires en cas de conditions climatiques défavorables empêchant le respect des BCAM.
Et tout ça… n’est-ce pas contraire au Green Deal ?
La Commission assure que l’assouplissement de la PAC ne compromettra pas le niveau général d’ambition concernant les objectifs environnementaux et de protection du climat de la politique agricole de l’UE.
À combien d’agriculteurs espagnols ces changements bénéficieront-ils ?
Plus précisément, la simplification qui exclut les exploitations agricoles de moins de dix hectares des exigences d’écoconditionnalité. profitent à quelque 345 000 petits agriculteurs en Espagne55% du total des bénéficiaires des aides de la PAC.
Quand sera-t-il approuvé ?
Le Conseil des ministres de l’Agriculture a donné son feu vert à la proposition de la Commission et a transmis la réforme du règlement PAC au Parlement afin qu’il l’approuve avant fin avril.
À quelle date entrera-t-il en vigueur ?
L’objectif est qu’elle soit publiée au Journal officiel de l’Union européenne (JOUE) dans les plus brefs délais afin que les principales mesures puissent être appliquées rétroactivement à compter du 1er janvier 2024. La rapidité est essentielle pour garantir la sécurité juridique car le Le secteur commence désormais les semis de printemps et se trouve en pleine campagne de dépôt des candidatures au PAC, qui se termine le 30 avril prochain.
Pourquoi l’Europe se concentre-t-elle sur la loi espagnole sur les chaînes ?
Parallèlement aux flexibilités de la PAC, la Commission a abordé des propositions liées à la chaîne alimentaire, comme la création d’un observatoire des coûts de production, des marges et des pratiques commerciales ou la modification de la réglementation de l’Organisation commune des marchés (OCM). d’introduire l’obligation de conclure des contrats par écrit, ce qui a été introduit dans la législation espagnole dans la réforme de la loi sur la chaîne approuvée fin 2021.
Comment garantir aux agriculteurs et aux éleveurs une rémunération décente ?
L’approche de la Commission intègre des éléments fondamentaux de la réglementation espagnole dans ce domaine, tels que l’interdiction des ventes à perte, qui évite la destruction de valeur tout au long de la chaîne alimentaire.
Quand les mesures seront-elles mises en œuvre en Espagne ?
Le ministère de l’Agriculture avance sur les réglementations qui doivent être modifiées en interne pour adapter les changements une fois qu’ils seront approuvés en Europe. En attendant, Planas maintient les négociations ouvertes avec les principales organisations professionnelles agricoles pour convenir d’un ensemble de mesures qui comprendront également des aides fiscales ou une réforme du système d’assurance agricole.